“刺眼的（de）樓頂廣告牌不亮了，睡覺不用立起擋板，現在感覺好多了。”自從對麵樓頂上徹夜亮燈的（de）廣（guǎng）告牌被清理（lǐ）後，家住曆山路西側一單位宿舍樓的王女士，終於能（néng）睡個安穩覺了（le）。違法戶外廣告遮住城市風景、影響市民生活，有的還存在安全隱患。2017年，濟南市已（yǐ）累計拆（chāi）除違法違章戶外廣告1.7萬餘（yú）處（chù），全市違法違章戶外廣告已基本拆除完畢，贏得市民好（hǎo）評。今年，濟南市啟（qǐ）動了“戶（hù）外廣告和牌匾標識整治提升（shēng）”行動。前期通過（guò）社（shè）情（qíng）民意調（diào）查，有95.49％的市民（mín）支持該行動。與此同時，該行動獲得相關專家學者的首肯，“整治戶外廣告和（hé）牌匾（biǎn）標識，統一標準，使之整齊劃一，落實城市精細化發展理念，我們十分讚成”。
成效顯著 沿（yán）街風景露真顏
家住千佛山（shān）路（lù）附近多年的（de）李林超，外出要經過千（qiān）佛山路與經十路交叉口東南角，這裏之前是綿延半公（gōng）裏的圍擋廣告牌。去年整治之後，原本被遮擋的千佛山顯露真顏，讓他心裏爽朗了不少。“之前廣（guǎng）告牌立在路邊，十分壓抑。現在牌子沒了，從經（jīng）十路就能看到千佛山，壯美的（de）景色一覽無餘。”他說，原來的廣告牌很高，風大時被刮得極響，感覺十分不安全，現在安全（quán）隱患消除了，心裏（lǐ）踏實了很多。
在經（jīng）十路和諧廣場斜對麵，原本是一排圍擋廣告牌，經過整治提升，現在已經建成文化牆。家住陽光新路附近的崔寶芝（zhī）說：“文化牆上畫著（zhe）公（gōng）益（yì）廣告，比廣告（gào）牌安全、牢固、美觀。”黑虎泉西路郵政大廈樓頂的廣（guǎng）告牌也被拆除。在北園大街三聯商務中（zhōng）心樓頂廣告拆除過（guò）程中，城管部門與（yǔ）物業多次協商，最終將（jiāng）兩塊五六百平方（fāng）米的高空廣告（gào）牌拆除，讓美麗的天際（jì）線露出真顏。“火車（chē）站對麵一棟樓上（shàng），之前有十（shí）餘處廣告牌、霓虹（hóng）燈，現在也被清理了。戶外廣告得到（dào）整治，樓（lóu）頂廣（guǎng）告少了，牌匾變得整齊劃一，看著美觀大方，成效顯著。”李林超說。
精細發展 整治提升是發展必答題
美麗動人的天際線回歸泉城懷抱，濟南不僅收（shōu）獲了市民點讚，也獲得（dé）了（le）相關專家學者（zhě）的認可。
去年，濟南發布《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規劃》，對安全係數較低且影響采光、通風的（de）屋頂廣告、窗戶廣告、大型高立柱廣告等進行禁止（zhǐ）。同時，結合拆違拆臨對（duì）違法違章廣（guǎng）告進行整治（zhì），成效顯著。對濟南這種注重“減量提質”的做法，山東建築大學建（jiàn）築城規學院教授陳鵬（péng）表（biǎo）示讚賞，“一開始城市發展（zhǎn）往往注重將城市版圖‘鋪’出去，如（rú）今發（fā）展到一定（dìng）階段，城市想要良性發展，提升品質越來越重要，這就需要對城市進行精細化、標準化管理。”在陳鵬看來，戶外廣告（gào）和牌匾（biǎn）標（biāo）識的整治提升，恰恰（qià）是落實城市精（jīng）細化發展的一（yī）種手段和具體行動，是城市由增量發（fā）展到存量發展轉變的必然選擇，也（yě）是濟南城市精細化管（guǎn）理水平提高和城市發展過程中的一道必答題。
北京清美道合景觀設計（jì）有限公司總監劉彥也對此行動欣然支持。因為工作需要（yào），劉（liú）彥作為城市視覺設計專家常常（cháng）來往於各個城（chéng）市，說起戶外廣告和牌匾標（biāo）識對（duì）濟南（nán）城市麵貌的（de）影響（xiǎng），她感受頗深（shēn）。“我出差到濟南，一個是高架路兩側，另一個是泉城（chéng）廣場周邊，這兩（liǎng）處的（de）廣告（gào）牌（pái）匾對視覺衝擊都很大。與國內其（qí）他城市橫向對（duì）比來看，濟南的戶外廣告和牌匾（biǎn）標識（shí）治理仍有提升空間。廣告、牌匾看（kàn）起來在城市建設中是很小（xiǎo）的一方麵，但對於（yú）城市景觀包括日（rì）常的視覺環境影響（xiǎng）是非常大的，它們的搭載和建設要跟整個環境和城市發展相融合。近年（nián）來，無論從國家層麵也好、地方層麵也好，改善城市形象勢在必行，戶（hù）外廣（guǎng）告作為城市視覺環境的組成部分應該順應這個趨勢。”
翹（qiào）首以盼（pàn） 讓廣告牌匾成為城市軟實力
在濟南生活20多年的劉俊韜常利用閑暇時間，走訪城（chéng）市大街小巷。他發現，沿街商店、大樓、小區內，牌匾標識十（shí）分密集，且材質、大小、字（zì）體、顏色不一。“從外表來看，有的樓每一層都有（yǒu）牌匾，占滿樓體，有的還夜間發光，一眼望過去雜亂無序，形成視覺汙染，有礙城市管理。”劉俊韜認為，戶外廣告和牌匾標識需要大（dà）力整治提升（shēng），且要形成區域特色，有自己的風格。這個（gè）觀點也得（dé）到（dào）了市民（mín）辛安的讚同，“戶外廣告、牌匾標（biāo）識代表一個城市（shì）的形象和水（shuǐ）平。一個城市（shì）的廣告沒有秩序，整座城會顯得雜亂無章（zhāng），缺（quē）乏管理，整（zhěng）治戶外廣告（gào）、牌匾標識十分必要。”辛安（ān）認為，一條街道、一個區域的戶外廣（guǎng）告和牌匾標識，要整齊劃一，“我們很多地段樓宇名稱，設置的位置（zhì）不合理，顯得檔次較低。在國（guó）外，樓（lóu）宇名稱（chēng）大都以簡單的符號設在牆體上（shàng），非（fēi）常美觀，不（bú）會像我們一樣，用很大的字設置在樓頂上”。
戶（hù）外廣告和牌匾標（biāo）識代表著城市形象和品質（zhì），也（yě）是城市文化的有形載體。對此（cǐ），濟南大學（xué）土木建築學院城鄉規劃（huá）係主任（rèn）王林（lín）申認為，濟南目前正在奔（bēn）跑向前，但一些廣告、牌匾在設置、管理方麵還跟不（bú）上城市發展的步伐和要求，濟南啟動的“戶外廣告和牌匾標識整治提升”行動，是新時期城市發展的重要一步。“廣告牌匾在以前是城市（shì）小品（pǐn）、細枝末節的事（shì）情，但在新時期背（bèi）景下，它逐漸成為城市軟實力的（de）資（zī）源，因此它的管理應該是可持續（xù）的。通過戶外廣告和牌匾標識的（de）提升形成城市特色，將會（huì）是濟南的一大看點。”
戶外（wài）廣告及牌匾標識，往（wǎng）往牽扯（chě）較多（duō）利益（yì）方，整治提升過程中難免有“難啃的骨頭”。對此，劉彥表達了自（zì）己的看法，“整治提升不（bú）是（shì）把戶外廣告和牌匾（biǎn）全部‘幹掉’，而是讓它們為（wéi）市容環境發揮正向作用。把它們設置在該（gāi）設的地方，用恰當的形（xíng）式（shì）、美的表現形式表現出來。”劉彥表示，城市麵（miàn）貌是要逐步改善的，通過戶外（wài）廣告和牌匾標識整治提升，讓濟南奔著更好、更有檔次和品位（wèi）的未（wèi）來去發展，這一點應當成為全（quán）民的共識。
