跨境(jìng)電子商務綜合試驗區的批複
國(guó)函〔2018〕93號
北京市、河北省、內蒙古自治區、遼寧省、吉(jí)林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、福建(jiàn)省、江西省(shěng)、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、貴州省、雲南省、陝西省、甘肅(sù)省人民政府,商務部:
你們關於設立跨境電子商務綜合試驗區的請示收(shōu)悉。現批複如下:
一、同意在北(běi)京(jīng)市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市(shì)、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、海口市、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市等22個城市設立跨境電子商務綜合試驗(yàn)區,名稱分別為中國(城市(shì)名)跨境電子商務綜合試驗區,具(jù)體實施方案由城市所在地省級人民政府分(fèn)別負責印發。
二、跨境電子商(shāng)務綜(zōng)合試驗區(以下簡稱綜(zōng)合(hé)試驗區)建設要全麵貫徹黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國(guó)務(wù)院(yuàn)決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布(bù)局,堅持新發展理念,全麵實施創新驅動發展戰略,以供給側(cè)結構性改革為主線,以(yǐ)推動形成全麵開放新格局為目標,複(fù)製推廣前兩批綜合試(shì)驗(yàn)區成熟經驗做(zuò)法,因地製宜,突出本地(dì)特色和優勢,著力在跨境電子商務企業對企業(B2B)方式相(xiàng)關環節(jiē)的技術標準、業務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方麵先行先試,為推(tuī)動全國跨(kuà)境電子商務健(jiàn)康發展(zhǎn)探索(suǒ)新經驗、新做法。
三、有關部門(mén)和省(shěng)(自治區(qū)、直轄市)人民政府要積極深化外貿領(lǐng)域“放(fàng)管服”改革,以跨(kuà)境電子商務為突破口,大力支持綜合試(shì)驗(yàn)區大(dà)膽探索、創新發展,在(zài)物流(liú)、倉儲、通關等方麵進一(yī)步簡化流(liú)程、精簡審批,完善通關一體化、信息共享等配套政策,推進包容審慎有效的監管創新,推動國際貿易自由化、便利化和業態創新。同(tóng)時,要(yào)控製好試點試驗的風(fēng)險。要在保障國家(jiā)安全、網絡安全、交(jiāo)易安全(quán)、國門(mén)生物安全、進出口商品質量安全和有效(xiào)防範交易風險的基礎上,堅持在(zài)發展中規範、在規範中發展,為綜合試驗(yàn)區各類市(shì)場主體公平參與市場競爭創造(zào)良好(hǎo)的營(yíng)商環境。
四、有關(guān)省(自治區、直轄市)人民政府要切(qiē)實加強對綜合試驗區建設的組織領導,健全機製、明確分(fèn)工、落實責任,有力有序有效推進綜合試驗區建(jiàn)設發展。要在商務部等部(bù)門的指導下,盡快完善具體實施方案並抓好組織實施。要進一(yī)步細化先行先(xiān)試任務,突出重點,創新驅動,充分發揮市(shì)場在(zài)資源配置中的決定性作用,有效引(yǐn)導社會(huì)資源,合理(lǐ)配置公共資源,紮(zhā)實推進綜合試驗區建設。要建立健全跨境電子商務信息化(huà)管理機製,根據有關部門的管(guǎn)理需要,及時提供相關電子信息。要定期向商務部等部門(mén)報送工作計劃、試點經驗和成(chéng)效,努力在(zài)健全促進(jìn)跨境電子商務發展的體製機製、推動(dòng)配套支撐體(tǐ)係建設等方麵取得(dé)新進展(zhǎn)、新(xīn)突破。各綜合試驗區建設涉及的重要政策和重大建(jiàn)設項目要按規定程序報批。
五、國務院有(yǒu)關部門要按照職(zhí)能分工,加強指導和服務。按照鼓勵創新、包容審慎的原則,堅持問題導向,深入調查研究,創新政策措施,加強溝通協作,進一步為綜合試(shì)驗區發展營造良好的(de)環境。商務部(bù)要牽頭做好統籌協調、跟蹤分析和督促檢查,適時對各綜合試驗區試(shì)點(diǎn)成果進行評估,會同有關部門及時總結推廣試點經驗,重大問題(tí)和情況及時報告國務院。
國務院
2018年7月24日
(此件公開發布)