跨境（jìng）電子商務綜合試驗區的批複
國（guó）函〔2018〕93號
北京市、河北省、內蒙古自治區、遼寧省、吉（jí）林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、福建（jiàn）省、江西省（shěng）、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、貴州省、雲南省、陝西省、甘肅（sù）省人民政府，商務部：
你們關於設立跨境電子商務綜合試驗區的請示收（shōu）悉。現批複如下：
一、同意在北（běi）京（jīng）市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市（shì）、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、海口市、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市等22個城市設立跨境電子商務綜合試驗（yàn）區，名稱分別為中國（城市（shì）名）跨境電子商務綜合試驗區，具（jù）體實施方案由城市所在地省級人民政府分（fèn）別負責印發。
二、跨境電子商（shāng）務綜（zōng）合試驗區（以下簡稱綜（zōng）合（hé）試驗區）建設要全麵貫徹黨的十九大精神，以習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國（guó）務（wù）院（yuàn）決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布（bù）局，堅持新發展理念，全麵實施創新驅動發展戰略，以供給側（cè）結構性改革為主線，以（yǐ）推動形成全麵開放新格局為目標，複（fù）製推廣前兩批綜合試（shì）驗（yàn）區成熟經驗做（zuò）法，因地製宜，突出本地（dì）特色和優勢，著力在跨境電子商務企業對企業（B2B）方式相（xiàng）關環節（jiē）的技術標準、業務流程、監（jiān）管模式和信息化建設等方麵先行先試，為推（tuī）動全國跨（kuà）境電子商務健（jiàn）康發展（zhǎn）探索（suǒ）新經驗、新做法。
三、有關部門（mén）和省（shěng）（自治區（qū）、直轄市）人民政府要積極深化外貿領（lǐng）域“放（fàng）管服”改革，以跨（kuà）境電子商務為突破口，大力支持綜合試（shì）驗（yàn）區大（dà）膽探索、創新發展，在（zài）物流（liú）、倉儲、通關等方麵進一（yī）步簡化流（liú）程、精簡審批，完善通關一體化、信息共享等配套政策，推進包容審慎有效的監管創新，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新。同（tóng）時，要（yào）控製好試點試驗的風（fēng）險。要在保障國家（jiā）安全、網絡安全、交（jiāo）易安全（quán）、國門（mén）生物安全、進出口商品質量安全和有效（xiào）防範交易風險的基礎上，堅持在（zài）發展中規範、在規範中發展，為綜合試驗（yàn）區各類市（shì）場主體公平參與市場競爭創造（zào）良好（hǎo）的營（yíng）商環境。
四、有關（guān）省（自治區、直轄市）人民政府要切（qiē）實加強對綜合試驗區建設的組織領導，健全機製、明確分（fèn）工、落實責任，有力有序有效推進綜合試驗區建（jiàn）設發展。要在商務部等部（bù）門的指導下，盡快完善具體實施方案並抓好組織實施。要進一（yī）步細化先行先（xiān）試任務，突出重點，創新驅動，充分發揮市（shì）場在（zài）資源配置中的決定性作用，有效引（yǐn）導社會（huì）資源，合理（lǐ）配置公共資源，紮（zhā）實推進綜合試驗區建設。要建立健全跨境電子商務信息化（huà）管理機製，根據有關部門的管（guǎn）理需要，及時提供相關電子信息。要定期向商務部等部門（mén）報送工作計劃、試點經驗和成（chéng）效，努力在（zài）健全促進（jìn）跨境電子商務發展的體製機製、推動（dòng）配套支撐體（tǐ）係建設等方麵取得（dé）新進展（zhǎn）、新（xīn）突破。各綜合試驗區建設涉及的重要政策和重大建（jiàn）設項目要按規定程序報批。
五、國務院有（yǒu）關部門要按照職（zhí）能分工，加強指導和服務。按照鼓勵創新、包容審慎的原則，堅持問題導向，深入調查研究，創新政策措施，加強溝通協作，進一步為綜合試（shì）驗區發展營造良好的（de）環境。商務部（bù）要牽頭做好統籌協調、跟蹤分析和督促檢查，適時對各綜合試驗區試（shì）點（diǎn）成果進行評估，會同有關部門及時總結推廣試點經驗，重大問題（tí）和情況及時報告國務院。
國務院
2018年7月24日
（此件公開發布）
