在《中國(guó)首條不限速高速公路...》的文章中,筆者提到,高(gāo)速公路兩邊的廣告牌會影響行車(chē)速度,而除了影響速度,高速公路廣告牌對行車安全又有怎樣的影(yǐng)響(xiǎng)呢?
一(yī)般來(lái)說,在(zài)開車經過一個(gè)廣告牌的時候,司(sī)機們或多或(huò)少會轉頭看一下,或者是用眼角餘光掃一眼,這就分散了司機的注(zhù)意力,最終對行車安全帶來影響。如果廣告牌(pái)設置的比較吸引力,如(rú)很性感(gǎn)、很(hěn)有創意、很個(gè)性,那麽司機(jī)們目光(guāng)的停(tíng)留時間還會成倍增加。
京哈高速公(gōng)路香河服務區附近的恐怖(bù)廣告牌
此(cǐ)前,已有多個(gè)研究機構就路邊廣告牌對行車安全的影響進行了研究分析,結果顯示:廣告牌的距離、密度、顏色、內容(róng)等,都會對安全構成威脅。
長安大學汽(qì)車學院的一項分析認為,路邊廣告牌與(yǔ)公路的距離會影響駕(jià)駛員注視廣(guǎng)告牌的時間,隨著距離的增加,注視時間會形成一個拋物線形狀。
河北工程大學土木工程學院也對廣告牌對指示牌對司機的吸引力進行了分析。研究者在廣告(gào)牌後方的不同距離分別(bié)設立(lì)了指示(shì)牌,數據顯示,指示牌與廣告(gào)牌的距離越近,司機注視指示牌(pái)的平(píng)均時間越(yuè)短。
也難怪,很多司機會錯過(guò)高速路出口。
簡單來說,高速公路廣告牌吸引了司(sī)機的注意力,並直接(jiē)影響著司(sī)機觀察交通指示牌的時間。也就是說,這些廣告牌分散了駕駛員的注意力。
而就在駕駛員注意力被分散的刹那,車子會開出去很遠。此前車圖騰就計算過,開(kāi)車走(zǒu)神的那幾秒,車子會跑出去(qù)多(duō)遠:
如果按照(zhào)目(mù)前高速公路的最(zuì)高限速——120km/h行駛,假如司機用1秒(miǎo)鍾(zhōng)的時間來了解廣告牌(pái)上的信息,車子會跑出 33 米!
這是什麽概念?
在你(nǐ)走(zǒu)神的那(nà)短短的幾秒,你極有可(kě)能會與前車發生追尾事故——
或是忽視路邊的警示牌,進(jìn)而引發事故——
這看(kàn)起來很恐怖。
然而,廣告牌對行(háng)車安全的影(yǐng)響,並不隻(zhī)是吸引司機的目(mù)光那(nà)麽簡單。
南通大(dà)學航海(hǎi)醫學(xué)研究所在對(duì)廣(guǎng)告牌的密度對司機控製(zhì)汽車的能力進行了分(fèn)析後,得出結論:廣告牌會對司機控製車速的能力造成影響,尤(yóu)其(qí)是在彎道時,一定密度的廣(guǎng)告(gào)牌會讓司機(jī)控製車速(sù)的能力大幅降低。
並且,高密(mì)度的廣(guǎng)告牌會縮短司機的跟車距離(lí),降低司機控製跟(gēn)車距離的(de)能力。
此外,駕車經過密集度高的廣告(gào)牌時 ,橫向偏移會大於無廣告牌,這意味(wèi)著,廣告牌會(huì)使司機控製方向的能力(lì)變差。
通過以上研究結果,我們可以總(zǒng)結出:廣告牌會讓(ràng)駕駛員在開車時分心,而駕駛員分心走神(shén)恰恰是引發高速公(gōng)路事故(gù)的重要因素。據此前的調查結果顯(xiǎn)示,大約有30%的道路交通事故由駕駛員分心引起。
另外,很多廣告牌的質量也堪憂。當遭遇(yù)惡(è)劣天氣,這些廣告牌便成了更直接的殺人(rén)利器,嚴重影響行(háng)車安全。
2010年7月16日,台風“康森(sēn)”吹襲(xí)海南,造成東線高速陵水到三(sān)亞段的廣告牌(pái)基本“全軍覆滅”,其中三亞入口一個廣告牌被(bèi)吹倒時(shí)砸死多人,還有一個廣告牌倒下後直接砸中高速路邊的一根(gēn)10KV高壓電線杆,拉斷了相鄰的11根電杆,給公共安(ān)全及(jí)人民生命財產造成巨大損失重。
說到這(zhè),或許有人會問了,既然廣告牌會對行車安(ān)全造成如此嚴重的影響,那為何卻沒有禁止呢?
這原因嘛,筆者還真不清楚(chǔ)。
不過,在很久以前,我國便通過立法的形式對(duì)公路兩旁的廣告牌的經營進行了限製。
首先,要取得廣告經營權。
在我國,不是(shì)所有企業都能經營道路兩側的戶外廣告。經營者需(xū)要向所在地工商局申請並取得戶外廣告設置批準文件,方能經營這些戶外廣告(gào)。
至(zhì)於高速公路兩邊的廣告牌是否屬(shǔ)於合法經營,根(gēn)據《收費公路管理條例》第20條第1款規(guī)定,收費公路的(de)權益,包括收費權、廣告經營權、服務設施經營權。一般高速公(gōng)路都屬於收費公(gōng)路,所以修建和運營高(gāo)速公路的公司通常都具備(bèi)廣告經營權,所以,像是(shì)高速公路的路橋和公路兩側的那些廣告(gào)牌(pái),隻要是這些公司經營或轉包的(de),都屬於合法經營範圍。
其次,避(bì)開限製區域。
根據《公路法》第54條規定,任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地範圍內設(shè)置公路標誌以外的其他標誌。
而《公路安全保護條例》第(dì)11條第2款規定,公路建(jiàn)築控製區的範圍,從公路(lù)用地外緣起向(xiàng)外的距離(lí)標準為:(一)國道不(bú)少於20米;(二)省道不少於15米(mǐ);(三)縣道(dào)不少於10米;(四)鄉(xiāng)道(dào)不少(shǎo)於5米。屬於高速公(gōng)路的,公路建築控製區的範圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少於30米。
但第13條第1款還規定,在公路建(jiàn)築控製區內,除公路保護需要外,禁止修建建築物和地麵構築物;公路建築控製區劃定前已(yǐ)經合法修建的不得(dé)擴建,因(yīn)公路建設或(huò)者保障公路(lù)運行安全等原因需要拆除的應當依法給(gěi)予補償。
也就是(shì)說,《公路安全保護條例》將高速公路兩側分為兩個區域:公路用地範圍和公路兩側的建築控製(zhì)區。其中,在高速公路用地範圍內經批準是可以(yǐ)設置廣告牌的,在高(gāo)速公路兩側的建(jiàn)築控製外的,隻要取得對應的戶(hù)外(wài)廣告經(jīng)營資格,也是可以(yǐ)建設和經營戶外廣告的。
可(kě)以說,我國對類似的戶(hù)外廣告經營的要求比較寬鬆。並且,經營這種戶外廣告(gào)牌的收益也相(xiàng)當可觀。
據筆者身邊經營戶(hù)外(wài)廣告(gào)的(de)朋友介紹,以高速公路兩側的立柱廣告(gào)為例,其一個廣告麵一年(nián)的廣告(gào)收費通常是5萬元起步。也就是說,如果這兩麵廣(guǎng)告位(wèi)都售賣出去(qù),一年就可以輕鬆入賬10萬元。
而根據車流量的不同,不同的高速(sù)公(gōng)路,同一高速公路的(de)不同(tóng)路段(duàn),廣告牌的收費標準也天差地別。剛才提到的(de)5萬元起步真的(de)隻是(shì)起步價,在有些區域,立柱(zhù)廣告一年的費用是超過百萬元的。
這也是為何在(zài)我國高速公路上可以(yǐ)看到大量的廣告牌,甚至可以用“三(sān)步一塔”、“五(wǔ)步一杆”來形(xíng)容。
如這樣的跨(kuà)線橋廣告牌——
如京(jīng)滬高速濟南段,每隔幾百米就會(huì)有一塊單立柱廣告(gào)牌——
雖(suī)然我們(men)可以商人逐利的本質(zhì),但如此繁多的廣告牌,真的已經成為了行車“隱形殺(shā)手”,對駕(jià)乘人員構成了極大威脅。
值得稱道的是(shì),包括(kuò)浙江(jiāng)、甘(gān)肅等在內的不少省份已經進行(háng)或開始了高速公路廣告牌的整頓。
那(nà)麽,對高速(sù)公路(lù)廣告牌,你又是(shì)怎麽看(kàn)的呢(ne)?