今年以來,高郵市三(sān)垛工(gōng)商分局緊(jǐn)緊圍(wéi)繞“四個示範崗”創建活動,結合工商係統網格化監管要求,積極探索戶外廣告監管新模式,不斷提高戶外廣告(gào)監管效能。
一、夯實監管工作基(jī)礎。為保證(zhèng)廣告監管工作能夠達到預期的效果,分局以轄區內主要通道、各鄉(xiāng)鎮主(zhǔ)要(yào)路段(duàn)、集貿市場為主要宣傳陣地,采取懸拉橫幅、張貼標語和上門指導等方式加(jiā)強(qiáng)政(zhèng)策宣傳。同時建立“六簿六檔”工作機製(zhì),即:戶外廣告登記簿(bù)、受理舉報投訴登記(jì)簿、戶外廣告經營單位登(dēng)記簿、違法廣告查處登記(jì)簿(bù)、廣(guǎng)告會議(yì)培訓登記簿、廣告監管報表登記簿;登記資料檔案、舉報投訴材料檔案、經濟戶口檔案、行政處罰(fá)決定書(shū)檔案、會議培訓材料檔案、報表資(zī)料檔案。
二、建立健全廣告(gào)監督管理製度。分局根據各轄區實際情(qíng)況,在主要(yào)鄉鎮村街道設置廣告監管監督牌(pái),公示舉報、投(tóu)訴電話。
三、強化督查追責問效。為使戶外廣告監管網絡充(chōng)分發揮作用,切實消除廣告監管的“盲點”和“真(zhēn)空”,分局對各(gè)崗區廣告(gào)登記資料進行不(bú)定期檢查。同(tóng)時,加強督(dū)辦檢查,對廣告監管不到位和監管不力的(de)監管人員予以通報批評(píng),扣除相應的考評分值。
四、在行政村聘請(qǐng)廣告監督員。分局根據實際情況,召開各(gè)相關行政部門、鄉鎮村參加的協(xié)調會,研究村容村貌以及戶外廣告發(fā)布規則,製定詳細工作機製,在行政村聘請廣告監督員(yuán),由(yóu)行(háng)政村治保主任擔任。並且分局(jú)與各行政村簽訂責任書,每個行政村在做到(dào)“亮化、白(bái)化(huà)、淨化、綠化、硬(yìng)化、美化”的基礎(chǔ)上,各家各戶牆(qiáng)體不得擅自發布戶外廣告,各行政村、街道一經發現有違法廣告發布,廣告監督員要及時與分局聯係,以便迅速查處製止廣告違法行為。
五、向轄區廣告經營單位派出廣告指導員。分局根據轄區實際情況,向廣告經營單位指定選派(pài)廣告指導員,適時對轄區(qū)廣告經營單位進行《廣告法》、《廣告管理條例(lì)》、《戶外廣(guǎng)告登記管理規定》等法律法規培訓,並對廣告登記、廣告發布(bù)、廣告製作設計等(děng)業務方麵進行指導,使廣告經營者熟悉(xī)掌握更多的廣告知識,對(duì)違(wéi)法廣告(gào)防患於未然。
六、加強行業自律指導。為防止和避免“先發布、後登記”等違(wéi)規行為(wéi)發(fā)生,分局從規範廣告經(jīng)營發布者自(zì)律入手,大力開展對廣(guǎng)告主和廣告經營單位(wèi)宣傳指導工作,幫助廣告經營單位建(jiàn)立自律製度,建立健全審查(chá)製度,強化審查責任。同時,建立戶(hù)外廣告經營信用等(děng)級機製(zhì),以廣告經營發布者的自律製度、廣告經營業務的承接數量、證照登記、被消費者投訴以及受公安、城建、衛(wèi)生、文化綜合治理部(bù)門(mén)處罰(fá)等情況,作為信用等級評定的依據,並依法對無證無(wú)照及嚴重失(shī)信(xìn)的廣告經營單位(wèi)予以嚴厲打擊,努力營造公平、有序、競(jìng)爭的(de)廣告經營環境。
七(qī)、指導幫助企(qǐ)業建立健全內(nèi)部廣告管理製度(dù)。分局指導幫助轄區內企(qǐ)業建立健全內部廣告管理製度、廣告審查員製度、廣告自律製度,強化責任,加強監管,對本行業進行自律約束,以遏製虛假違法廣告的發生。
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