近日，《西安市戶外廣告設置管理條例（草（cǎo）案）》（征（zhēng）求意見稿，以下簡稱《意見稿》）發布後引起關注。為此，西安市法製辦將舉行立法聽證會，邀請（qǐng）22名市民參與。
聽證內容涉及住（zhù）宅樓上能否做廣告、戶外廣告要不要收取（qǔ）城市（shì）空間使用費等，是（shì）否可以利用行道（dào）樹做戶（hù）外廣告等問題。
西安市法製辦有關人員介紹，《意見稿》發布後（hòu），已收到不少市（shì）民的建議，8月將召開聽證會，關注的市民可報名參加。
此次共邀請聽（tīng）證陳述人12名、旁聽10名。年滿18歲的西安市居民，均可到西安市政府法製辦網站下載報名表，填好後於8月12日前可發傳真至029—86788348，或發（fā）電子（zǐ）郵件至：xafzbfgc@163.com。此外，其他想發表建議的市民，也可以發郵件或傳真。旁（páng）聽人報名（míng）時需要在報名表意見建（jiàn）議欄中注明“旁聽”。
聽（tīng）證會具體（tǐ）時間和地點另行（háng）通知，屆時（shí），陳述人、旁聽人（rén）憑通（tōng）知（zhī）和有（yǒu）效身份證明出席。
昨日，記者還就一（yī）些熱點問題進行采訪，聽了聽市（shì）民的看法。
熱點1
住宅樓上做廣告，該不該禁
《意見稿》擬規定，禁用住宅建築（含商（shāng）住混合類建築的住宅部分，包括房屋玻璃）及建築物屋頂設置（zhì）戶外廣告（gào）。
記者調查時發（fā）現，現在西安很多臨街的住宅樓上，經常有（yǒu）人在陽台玻璃、窗戶上張貼廣告，甚至一些小（xiǎo）區內的住宅樓上，窗戶和陽台玻璃上也時常張貼著“英語培訓”、“鋼琴輔導班”“托（tuō）管（guǎn）班（bān）”、“美容”等廣（guǎng）告，有的還（hái）掛著條幅。建築屋頂上，也有各式廣告牌。
大學南（nán）路一（yī）掛托管班條幅的負責人說，他們所在的小區臨的不是主幹道，而且掛的條幅不髒不亂，他認為這對市容影響不大，一刀切地禁止不合理。
西安一實業有限公司經理張向義說（shuō），磚混結構的樓頂（dǐng）做廣告安全隱患較大，應該禁止，但鋼筋混凝土的樓頂做廣告，較安全，他認為不應該不分情況一概禁止。
也有市民認為，樓頂做廣告（gào）有（yǒu）安全隱患，確實（shí）應該禁止。西安一廣告公司的吳經理認為，住宅（zhái）樓上的小廣告猶如城市牛皮癬，對市容影響較大。
熱點2
車身做廣（guǎng）告，該怎麽管（guǎn）
《意見稿》擬規（guī）定，相關部門可以提出機動車（chē）車身廣告設置管理措施（shī），經市政府批準後實施。但對（duì）於擅自設（shè）置臨（lín）時戶外廣（guǎng）告和車體廣告的（de）行為，處五百元以上三萬元以（yǐ）下（xià）罰款（kuǎn）。
目前，除公交（jiāo）車（chē）車身廣告外，一些小車車身也做（zuò）起了廣告。一位曾在私家車上（shàng）發布（bù）過廣告的（de）酒商認為，這（zhè）類廣（guǎng）告能直接進入消費者（zhě）家庭和朋友圈，也能給車主帶來經濟效益。但他建議應該對廣（guǎng）告本身進行管理，不能讓假冒偽劣產（chǎn）品（pǐn）登上車身廣（guǎng）告。
市民劉女士認（rèn）為，私家車做廣告要規範（fàn），避免改變（biàn）車（chē）體的情況出現，比如有的車身做廣（guǎng）告後外觀變色等。
熱點3
城市空間費該不該（gāi）收
《意見稿》擬規定，戶外廣告設置實行（háng）城市空間有償（cháng）使用製度。除（chú）機動車體廣告（gào）、軌道交（jiāo）通廣告、臨時戶外廣告和公益廣（guǎng）告外，其他的（de）戶外廣告（gào）設置人（rén），都應該按規定繳納城市空間（jiān）使用費。城市空間使用費（fèi）和戶外廣告設置招標、拍賣所得收入全額上繳財政（zhèng），將專款用（yòng）於城市建（jiàn）設。
對城市（shì）空間費的收取，不少市（shì）民（mín）認（rèn）為應該收取，但是收取後，這些費用上繳財政後如何使用的，建議應該明晰，但（dàn）如何收取、收多少需要明晰。

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