下個月,新的《廣州市戶外廣告和招(zhāo)牌設置管理辦法》將正式實施,為(wéi)配(pèi)合新辦法,規範城市戶外廣告(gào)位(wèi)置使用(yòng)權公開(kāi)出讓行為,廣州市城管委還製定了(le)《廣州市戶外廣告位置使用權公開出讓實施細(xì)則(征求意見稿)》。細則中規定,公(gōng)共建築上設置戶外廣告,要走招標、拍賣(mài)、掛牌等程(chéng)序,取得的收入則(zé)要上繳財政,其他建築物上設置戶外廣告,要委托市城管委或公開出讓組織機構統一公開出讓。對該細則有意見或建議的市民可在13日前向市城管委反映。
設戶外廣告要走三個程序
細則中規定,戶外廣告位置使用權公開出讓由市城管委負責組織實施。利用公共建(構)築物(wù)、公共設施、公共場地以及國(guó)有(集體)企業、國有控股企(qǐ)業或者行政事業單位所有的建(構)築物設置(zhì)戶(hù)外廣告,或(huò)在爛尾樓設(shè)置商業性戶外廣告,其位置使用權應當通(tōng)過招(zhāo)標、拍賣、掛牌等公開出讓方式取得。
其他(tā)建(jiàn)築物、設施、場地所有權人或者用益(yì)物權人設置戶外廣告,可以委托市城(chéng)管委或公開出讓組織機構統一公開出讓。
公(gōng)開出讓組織機構負責戶外廣告位置使用權公開出(chū)讓的具體實施中,除(chú)了要進行審核意向競買人的資質、組織評(píng)估等外,還要在經市政府批準依法設立的產權交易機構進行公開出讓,並依法(fǎ)在政府采購網站、市(shì)城管委網(wǎng)站和廣州市戶外廣告網公開戶(hù)外廣告位置使用權公開出讓的相關信(xìn)息。
出讓收入(rù)用於公共設施建設
在戶外廣告位置使用權出讓收入征收管理方麵(miàn),細則規定,利用市級(jí)建設(市政)行政主管(guǎn)部門代管的市政公共設施、公共建(構)築物、公共場地設置戶(hù)外廣告,以及市屬行政單位或公益(yì)一類事業單位利用本單位管理的國有資產設置(zhì)戶外廣告的,其出讓收(shōu)入應按國家規定交納有(yǒu)關稅費後全額上繳(jiǎo)市財政。
而利用區(縣(xiàn)級市)建築的,其位置出讓收入應按國家規(guī)定交納有關稅費(fèi)後,10%上繳市財政,其餘90%作為區(縣級市)財政非稅(shuì)收入。
繳入各級財政(zhèng)的(de)出(chū)讓收入,應由同(tóng)級政府(fǔ)統籌安排(pái),按財(cái)政部門預算管理要求,用於城市公共設施建設、城市管理、社會公益廣告等方麵。
其他建築物、設施(shī)、場地所有權人或者用益物權人委托市城管委或公(gōng)開出讓組織機構組(zǔ)織戶外廣(guǎng)告位置使用權公開出讓(ràng)的,其出讓收入交納有關(guān)稅費後,10%作為(wéi)公開出讓成本費用上繳市財政,其(qí)餘90%由出讓方收取後依法處置。
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