財政部辦公廳近日公布《中央和國家機關（guān）差旅費管理辦法有關問題的解答（dá）》，並（bìng）首次在（zài）文（wén）件中明確，新修訂的《中央和國家機關差旅費（fèi）管理辦法》不要求出差人員（yuán）必須入住定點飯店。2015年起，財政部也不再組織招標采購出差的定點飯店。

　　中央政府采購網所公布的 《2013-2014年度北京地區黨政機關出差和會議定點飯店名（míng）單》顯示，北京共有黨政機關出差定點飯（fàn）店（diàn）131家、會議定點飯店324家。自定點飯店製度實施（shī）以來，三星級酒店一直是定點的主體，也不（bú）乏五星級酒店。

　　但北京商報記者在調查中發現，部分酒店不惜以較低的“協議價（jià）”進入（rù）政府采購項目的招標競爭，有些協（xié）議價甚至為（wéi）市場門店價的（de）1折。曾有報道稱，一家位於長安街附近的（de）五星級酒店標價3200元的豪華雙（shuāng）床房協議價格400元；建國門附（fù）近一家著名的老牌五星級酒店標價8000元的豪（háo）華套（tào）間（jiān），協議價格為650元；石景山一家新建五星級（jí）酒店標價3666元的行政標間協議價格為（wéi）280元……

　　在業內人士看來，隱性利益和廣（guǎng）告效應（yīng）是定點飯（fàn）店炙手可熱（rè）的原因。業內人士透露（lù），隱性利益包括公務員入住附帶（dài）出來的大量客流（liú），更有甚至包括虛報人數吃“空（kōng）額”等違（wéi）規現象。亦有某酒店公關部工作人員向北京（jīng）商（shāng）報記者坦言，定（dìng）點飯店是資質與實力的證明，是另外一種星級標準。此外，上述人士向記者透露，在（zài）“八項規（guī）定”政策下，雖然每年真正接待的黨政機關出差和（hé）會議人員不（bú）足客源的10%，但接（jiē）待政府某種意義上代表一（yī）種“特供”，其廣告作用不言而喻。

　　在業內人士（shì）看（kàn）來，過去高星（xīng）級酒店以“棄星”或極低（dī）“協議價”的方式進入政府（fǔ）采購範圍，此種“上有政策，下有對策”的現象不利於酒店業正常的市場競爭以及自身健康發展。此次文件明確不要求中央和國家機關工作人員出差必須（xū）入住定點飯店，或可實現酒店客源的分流與多元化。在（zài）報銷標準嚴格執行的前提下，對定點飯店的放（fàng）開，有（yǒu）利於酒店調（diào）整自身（shēn）經營模式，擺脫（tuō）對（duì）定點飯店（diàn）名號的過度依賴，進而保證酒店業的公平競爭以及健康發展。

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