商務部下發《無店鋪零（líng）售業經營管理辦法（fǎ）（試行）（征求意見稿）》，向社（shè）會公開征（zhēng）求意見
    為了推銷（xiāo）商（shāng）品，商家不厭其煩地給你發短信、微信；從網店上購買商品，商家卻拒絕提供發票及購物憑證……這些現象或將得到遏製。

    日前，商務部下發《無店鋪（pù）零售業經營管（guǎn）理（lǐ）辦法（試行）（征求意見稿）》（下（xià）稱《辦法》），向社會公開征求意見，6月5日截止（zhǐ）。這意味著，網店、電視電話購物、微（wēi）商等“無（wú）店鋪”經營（yíng）行為，將迎來更為嚴格的管理。其中，《辦法》明確（què）規定，未經消費者同意（yì）或者請求，無店鋪零售經營者和相關服務者不得向其發送推銷信息。
    網店將納入信用記錄
    違規將（jiāng）進黑名單
    《辦法》中明確，無店鋪（pù）零售包括電視購（gòu）物（wù）、郵購、網上商店、電話購物和自（zì）動售貨亭（自動販賣機）等。無店鋪零售的相關服務者，指為無店鋪零售提供商（shāng）品推廣、展示、交易等服務的（de）平台經營者。
    為了規範網店等無（wú）店鋪經營者行為，國務院商務主管部門將會同電信、新聞出版廣電等主管部門，將無店鋪（pù）零售經營者和相關服務者違反本辦法的行（háng）為及行政處罰結（jié）果進行匯（huì）總，建立不良信用記錄和信用評級製度，並實現（xiàn）信息共享。
    如果是服務提供商（shāng）違反本《意（yì）見稿》相關規定，將由電信、新聞出版廣電等主管部門依法處理（lǐ），處理結果（guǒ）列入無店鋪零售業（yè）不良信用記錄。
    未經他人同意
    商家不能亂推送廣告（gào）
    說起收到（dào）的短信騷擾，成都市民張先（xiān）生苦不堪言，根本不知道如何維權。“我每（měi）天都要收到七八條垃圾短信，除了一些類似詐騙短信的，就數廣（guǎng）告短（duǎn）信最（zuì）多。”張先生說，最近一段時間，他的微信朋友圈也被人刷了屏，賣衣服的、賣奶粉的、賣化妝品的……
    在朋友圈（quān）代購化妝品的周女士也會偶爾群（qún）發這類廣告信息，直到她自己也（yě）收到這類信息後，她不再強行（háng）推送廣告（gào）。“效果不好不說，還容易遭人反感，被人屏蔽了就得不償失了。”
    針對張先生遇到的這種情況，北京安博（成都）律（lǜ）師事務所（suǒ）律（lǜ）師稅雪說，《辦法》出台，最（zuì）重要的意義就在於明確（què）了主管部門和監管部（bù）門。其中，商務部門為無店鋪零售業的主管部門；監管部門（mén）則根（gēn）據不同的情況，包含了工信、工商、食藥監、質檢等多個部門。一旦認定違法，均可由商務部門會同（tóng）相應監管部門作出處罰。
    “此次《辦法》中明確不得通過微信等渠道強行推銷信息，但並非完（wán）全禁止無店鋪零售經營者和相關服務者的廣告。”稅雪（xuě）說，這並非被解讀為所有網店、微店的推廣行為都將被禁止，被叫停的隻是那（nà）些強（qiáng）行推送的廣告信息。
    在（zài）朋友圈賣東西
    今後也需要先報備
    去（qù）年底，因為有朋友在韓國上班，能從一家（jiā）化妝品公司拿到貨，周女士代購化妝品的（de）微店開張。“沒有任何手續，就是在朋（péng）友圈中（zhōng）發了一條有某某品牌的貨就行了。”周女士說，有貨源就（jiù）是一個微店，隻需（xū）要微信號就行了（le）。到了後來，她（tā）還試著開了一個公眾賬號，來推廣她代購的化妝品，但做了幾（jǐ）天，發現（xiàn）效果不好，就關停了。
    四川大學法（fǎ）學院副教授陳（chén）實說，從（cóng）目前來看，網店、微店（diàn）等無店鋪零售的（de）商（shāng）品質（zhì）量還得不到（dào）保證，還有部分存在以假亂真（zhēn）的情（qíng）況。而明確要求（qiú）提供交易的平台（tái）要對無店鋪經營（yíng）者進行審核，要求提供相（xiàng）關（guān）營業執照等，就是為了（le）保證一旦糾紛發生，消費者能聯係上經營者。如果交（jiāo）易平台沒有審核，發生糾紛又找不到銷售方，交易平台就將承擔相應（yīng）賠償責任。“按照《辦（bàn）法》，以後在朋友圈賣（mài）東西，都要向微信平台提供（gòng）身份證、聯係電話和經營（yíng）場所。”
    銷售應出發票
    交易信息保（bǎo）留兩年以上
    通過朋友圈，周女士已賣出了不少（shǎo）代購的化妝品。但她記得，截至目前，隻有一位消費者找她要了發票。“買我們東西（xī）的，一般都是朋友，或者朋友推薦的，很少有人要發票（piào）。”周女士說，如果是從專櫃買來的，會有發票，然後賺差價，但她是從公司（sī）直接低價拿的貨，一（yī）般都（dōu）沒有發票。
    “如果實在要發票，我們也隻能從網上去買假發票。”周女士說，銷售記錄可以通過往來（lái）的微信、短信查到，“但我不會刻意保留交（jiāo）易記錄”。
    針對無店鋪零售經營者應（yīng）當出具發票等（děng）憑證的規定，陳實說，這主要是從保護消（xiāo）費者的角度來（lái）製定的，是為了在一定程度上保（bǎo）證商品（pǐn）的質量，但從現實（shí）來看，這一規定落實起來還是有一定難度。
    “網店還好說，有的網店甚至已經可以（yǐ）讓（ràng）消費者自主選擇是（shì）否需要發票（piào），但（dàn）微信朋友圈上賣東西，很多消費者因為礙於情麵（miàn），就不會索票。”陳實說。此外，稅雪也認為，要求網店、微店提供發票，這有利於淨化網購市場。華西都市報記者吳柳鋒攝（shè）影（yǐng）張磊

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