【來（lái）源（yuán）：法製日報】
智能電視（shì）開機（jī）廣告不能自主關閉侵犯消（xiāo）費者公平（píng）交（jiāo）易權選擇權
如何（hé）根治智（zhì）能電視開機廣告亂（luàn）象
本報記者 韓丹東
本報實習生 武惠穎
消費（fèi）者對智能電（diàn）視開機廣告積怨已久。
根據（jù）江蘇省消（xiāo）費者權益保（bǎo）護委員會此前公開的數據，96.4%的消費者表示家中智能電視存在開機廣告，45%的消費者表示開機廣告（gào）在15秒至40秒之間，9.65%的消費者表示（shì）開機廣告在40秒（miǎo）以上。不少消費者認為自己購買的是電視而不是廣告，開機廣告影響（xiǎng）了產品的使用體驗。
近日，江蘇省消費者權益保護委員會發布了《智能電視開機廣告技術規範(征求意（yì）見稿)》，要求（qiú）智能電（diàn）視開機廣告時長不超過30秒，應在開機廣告播放1秒內顯示關閉（bì）提示窗，點擊關（guān）閉後3秒（miǎo）內停止播放。不少消（xiāo）費者對此征求意見稿表示支持。也有業內人士稱，若智能電視開（kāi）機廣告有了技術規範，那麽智能電視開機廣告亂象或許將會有所改變（biàn）。
開機廣告長期存（cún）在
利益作祟難以根（gēn）治
據了解，2019年7月，江蘇省消費者權益保（bǎo）護委員會市場部門對LG、創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視、索尼、三星10家智能電視品牌進行開機廣告專項消費調查。調（diào）查發（fā）現，隻有索尼、LG、三星3家智能電視不存在開機廣（guǎng）告問題（tí），創維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視7家電視均存在銷售時未明確告知消費者（zhě）智能電視存（cún）在開機廣告、未提供智能電視開機廣告“一鍵關（guān）閉”功能、智能（néng）電視開機廣告不能自主關閉等共（gòng）性問題。
2019年10月，江蘇省消費者權益保護委員會對創維（wéi）等7家企業（yè）進行約談，通報（bào）了有關企業“一（yī）鍵關閉”功能實現進度不一、個（gè）別企（qǐ）業態度消極等問題。
距（jù）離江蘇省消費者權益保護委員會通報已過（guò）去4個多月，《法製日（rì）報》記者近日走訪發現，僅海信一家企業對智能電視提供了開機廣告“一鍵關閉（bì）”的功能，創維、長虹（hóng）、夏普等智能電視品牌仍存（cún）在難以“一鍵關（guān）閉”開機廣告的（de）問題。
“智能電視設置開機廣告早已成為默（mò）認的行業規則。”某蘇寧（níng）電器的電視銷售人員告訴《法製（zhì）日報》記（jì）者，智能電（diàn）視與開機廣告的聯合是這個行業長期存在的普遍現象。
這位電視銷售（shòu）人員（yuán）解釋稱，主要是因為智能電視承接廣告代理的收入可以降低（dī）智能（néng）電視售賣價格（gé），從而提高（gāo）其（qí）在價格上的市場競爭力。廣告商也可以通過較低（dī）的廣告費用獲得商業曝（pù）光率（lǜ）。
對於存在（zài）開（kāi）機廣告以及（jí）未設置“一鍵關閉（bì）”開機廣告的問題，創維等多家智能電視（shì）品牌銷售人員（yuán）稱，並未收到相關（guān）整（zhěng）改文件的通知，智能電視市場一直以來都是如此（cǐ）。
《法製日報（bào）》記者了解到，開機廣告時長並不固定，且不定期更新，一般可達到15秒（miǎo）、30秒，有些甚至可以達到1分鍾。並且，即使消費者購（gòu）買了該智能電視的（de）電視會員，開機廣告也是存（cún）在（zài）的，且不能跳過。
智能電視開機（jī）廣告亂象為何難以清（qīng）除？
北京（jīng）市法學會電子（zǐ）商務法（fǎ）治研究會會（huì）長、中國消費者協會（huì）專家委員會專家（jiā）邱寶（bǎo）昌直言（yán）：“智能電視具有巨（jù）大的市場份額，涉及巨大的利益鏈條（tiáo）。電視企業（yè）軟硬件的設計者、廣告商（shāng）的策劃者、代理商（shāng）、經銷商（shāng）或都從中獲（huò）取了高額利潤（rùn）。該亂象（xiàng）常年累積，盤根錯節，難以治理。而消費者作為自然人進行維權，身單力薄。在消費者呼聲不高（gāo）、沒有強烈反應的情（qíng）況（kuàng）下，這種亂象（xiàng）更（gèng）加難以根治。”
在邱寶昌看來，智能電視開機廣（guǎng）告不能自主關閉，電視廠（chǎng）商與廣告代理商通過增加開機時長（zhǎng）、犧牲消費者時間利益的方式（shì）獲取高額（é）利潤，又沒有對（duì）消費者進行（háng）任何補償，侵（qīn）犯了消費者的公平交易權、選擇權（quán）；在銷售時，銷售員不告訴消費者智能電視存在不可（kě）關閉（bì）開機廣告問題，侵犯了消費者的（de）知情權。
加強監管嚴格執法
不忘初心贏得尊重
“實際上，治理智能電視開（kāi）機廣告（gào），應由市場監管部門主（zhǔ）要負責，要依靠法律，嚴格執行法（fǎ）律條款。”邱寶昌說。
中國人民大學法學院（yuàn）教授、中國消費者協會副會長劉俊海也認為，對於開機廣告的問題，監管部門應（yīng）嚴格履行責任和義（yì）務，嚴格執法，若企業對勸誡、投訴置若罔聞，應當依法治理。
劉俊海稱，企（qǐ）業應見賢思（sī）齊，擇善而（ér）從，樹立良好的企業形象，不能（néng）因眼前的利益而失去了企業風骨。從長遠（yuǎn）看，消費者居家看電視時不受開機廣（guǎng）告煩擾，必然會讓該智能電視品牌積累更好（hǎo）的口碑，拉動更多的消費需求。同時，企業（yè）應對法律有敬畏之心，不能侵犯消費者的知情權、公平交易權和選擇權（quán）。開（kāi）機廣（guǎng）告占用了消費者的個人時間。時間就是金錢（qián），一個人打開一次電視時損耗了15秒（miǎo），一群人打開多（duō）次（cì）電視時損耗的時間（jiān）是不可估量的。
那麽，消費者又應當如何維權？
對此，劉俊海說，消費者可（kě）通過由消費者個人向法院提起民事（shì）訴訟、或（huò）由消費者協會對電（diàn）視廠商提起公益訴訟來進行維（wéi）權（quán），畢（bì）竟消費者個人維權成本大（dà）、力量小，最可行的手段是舉報投訴到消費者協會（huì），讓消費者協會來維護消費者的權益。
據了解，此次，江蘇省消費（fèi）者權益保護（hù）委員會牽頭就這一問題向南京市中級人民（mín）法（fǎ）院提起消費民（mín）事公益訴訟，南京（jīng）市中級人（rén）民法院已正式立（lì）案受理。
不過，在邱寶昌看來，開機廣告背後的因素很複雜，江蘇省消費者權（quán）益保護（hù）委（wěi）員會此次牽頭對行業亂象進行整治，是一項十分艱（jiān）巨的工作。
劉俊海認為，企業應始終銘（míng）記金獎銀獎不如消（xiāo）費者的誇獎，既要（yào）看到眼前的利益，又要看（kàn）到長遠（yuǎn）的利益；既要看到有形的財產，也要看到（dào）無形的品牌利益；既要（yào）看到自己商家的利益，也要看到消（xiāo）費者的權益，這才是一個耳聰目明的經營者應（yīng）有的智慧。設置廣告“一鍵關閉（bì）”功（gōng）能，失去的是廣告商這一單方麵的、暫時的利益，贏得的卻是廣（guǎng）大消費者的尊重與（yǔ）信（xìn）賴，同時也（yě）贏得了企業的未來。
劉俊海說，長虹、創維等是我國的老牌電視企業，隨（suí）著科學技術的（de）發展，企業披荊斬棘，研發智能產品，成為時代的弄潮兒，深受消費者的喜愛。老牌電視企業更應該起到模範作（zuò）用，不僅追求高精尖（jiān）科技產品，還應該在曆史的洪流中堅持本心，不（bú）忘初心，在（zài）電視市場樹立標（biāo）杆形象。
