近日，一款名為“李跳跳”的廣告屏（píng）蔽軟件宣布無限期停止更新，廣告屏蔽（bì）軟件是否違（wéi）法爭議再起（qǐ）。同時（shí），如何規範和治理互（hù）聯網廣告亂象問題（tí）也引發熱議。專家表示，就個案（àn）而（ér）言（yán），廣告屏蔽軟件違法與否（fǒu）有待法院認定;長遠來看，法律的不（bú）斷完善與市場的發展成熟共同作用，將更（gèng）好規範（fàn）淨化互聯網廣告市（shì）場。

　　近日，一款名為“李跳（tiào）跳”的廣告屏蔽軟件宣布無限期停止更新，原（yuán）因是收到了某互聯網公司的律師函。律師函稱，該軟件幹擾瀏覽器的運營模式和盈利模式（shì），涉嫌不正當競爭;“李跳跳”則（zé）稱，軟件屬於公（gōng）益性質，不存在侵權行為。

　　互聯網企業（yè）稱受到（dào）“侵害”，屏蔽軟件表示（shì）自己“無辜”。類似的“劇情”在互聯網領域已多次上演，各方爭議不斷。廣告屏蔽軟件究竟（jìng）違不（bú）違法?互聯網廣告究竟該怎麽管?記（jì）者近日就此進行了采（cǎi）訪調查。

　　“李跳跳”們是（shì）否違法?

　　某互聯網公司給“李跳跳”的律師函稱：該軟件通過屏蔽、過濾瀏覽器廣告（gào）服務，吸（xī）引用戶（hù）下載（zǎi）並使用，使其不正當地取得（dé）競（jìng）爭優勢，幹（gàn）擾瀏（liú）覽器的運營模式和盈（yíng）利模式。該行為涉嫌違反反不正當競爭法相關條款，構成不正當競爭。

　　在收到律師函後，“李跳跳”公眾號發文表示，“李跳跳”是一款公益性質的單機應用（yòng），沒用於盈利，不存在控告中所說的經營（yíng）行為。該軟件利用係統權限幫用戶自動點（diǎn）擊廣告跳過按（àn）鈕，無入侵和破壞，不會對第三方應用的完整性產生影響，因此（cǐ）也不存在侵權行為。

　　北京市聞達律師（shī）事（shì）務所律師範澤華認為，如果從“李跳跳”本身是免費（fèi）軟件來看，其（qí）並（bìng）非用於交易、以盈利為目的的商品或服務（wù），不宜認定為（wéi）反（fǎn）不正當（dāng）競爭法中規定的“經營者”。同（tóng）時，按照其所述的工（gōng）作原理和（hé）技術特征，軟件（jiàn）本身的功能不應（yīng）被認定為不正當競爭行為。

　　在中國政法（fǎ）大學傳播（bō）法研究中心副主任朱巍看來（lái），類似於“李跳跳”的廣告屏蔽軟件構成（chéng）不正當競爭行為。“之所以很多APP的功能和業務能免費使用，很（hěn）大程度上需要通過廣（guǎng）告的分成來獲取利（lì）潤。廣告屏蔽軟件一定程度（dù）上阻斷了互聯網公司的盈利模式，涉嫌妨礙或者破（pò）壞其他經（jīng）營（yíng）者網絡產品的正（zhèng）常使用。表麵上是維護（hù）了用戶的權益（yì），實（shí）際上剝奪了用戶免費使用的權利。”

　　中國傳媒大學（xué）文化產業管（guǎn）理學（xué）院法律係教授鄭寧表示，所謂的不正當競爭行為，是指經營者在生產經營活動中，違反反不（bú）正當競爭法規定（dìng）。是否構成（chéng）不正當競爭，需要判斷（duàn）“李跳跳（tiào）”是否是經營者，是否從事了違法行為，以及是否造成了擾（rǎo）亂（luàn）市場競爭秩序，損害其他經營者或者消費者（zhě）合法權益的行為的（de）後果。這有（yǒu）待（dài）監管部門或者法院在個案（àn）中認定。

　　是什麽（me）催生了“李跳跳”們?

　　類似於“李跳跳”的（de）廣告屏蔽軟（ruǎn）件（jiàn）被訴並非個案。就在今年（nián）8月，“叮小跳”“大聖淨化”“一指禪”等多款同類軟（ruǎn）件陸（lù）續收到律師函（hán），被要求下架軟件、停（tíng）止更新（xīn）。

　　而此前，已有多款廣告屏蔽軟件，被法院判定違反商業道德，有損社會公共利益，破壞互聯網企業商（shāng）業模式完整性，構成不正當（dāng）競爭。但各種（zhǒng）廣告屏蔽軟件仍層出不窮，最主要的原因在於用戶巨大的現實需（xū）求。

　　在（zài）各類（lèi）手機（jī）APP開屏廣告讓用戶（hù）不堪（kān）其擾、防不勝防的市場環境（jìng）中，廣告屏蔽軟件應運而生。不（bú）少軟件因能有效幫助用戶跳過廣告而廣受（shòu）歡（huān）迎。

　　然而，這也（yě）戳中了互聯網企業的要害。“廣（guǎng）告是很（hěn）多互聯網企業的主要收入來源，很多軟件（jiàn）、應用是免費提供給用戶使用（yòng）的。要維持生存，就（jiù）需要靠廣告。”鄭寧表示。

　　據了解（jiě），廣告投放是當前手機APP流量變現的主要（yào）方式，某（mǒu）些APP開屏彈窗廣告帶來的收入可高達其總廣告收入的80%。

　　記者了解到，互聯網廣告費用結算包括按（àn）照展（zhǎn）示、行動、效果等方式。為了獲得更高的廣告收益，一些手機（jī）APP打起了歪主意，通（tōng）過縮（suō）小或隱藏關閉鍵等方式，延長展示時間，誘導用戶點（diǎn）擊。

　　還有一些APP為（wéi）了提高向（xiàng）用戶展示的精準度，還在技術（shù）手法上做起了文章。今年5月，中國消費者協會發布了《中國消費（fèi）者權益保（bǎo）護狀況年度報告(2022)》，其（qí）中提到，一些APP軟件以“搖一搖”方式推（tuī）送的開屏廣告，實際上是（shì）商家以誤導方式誘使用戶進入廣（guǎng）告頁麵，變相強迫消費者觀看廣告的行為（wéi）。

　　對用（yòng）戶（hù）來說（shuō），麵（miàn）對APP頻繁推送、亂跳轉、無法關閉等廣告（gào）亂象的侵擾，下載使用廣（guǎng）告屏（píng）蔽軟件是最簡單且行之有效的手（shǒu）段。不少網友（yǒu）表示，這正是“李跳跳”們層出不窮並不斷（duàn）迭代更新（xīn）的原因（yīn）所在。

　　多部門齊發力重拳整治

　　“合法廣告是企業的正當商業模式，本無可厚非。但是（shì）過濫的廣告（gào）和不合理的展現方式會影響（xiǎng）用戶的體驗（yàn），甚至侵害用戶的知情權、選擇權等權利。”鄭寧表（biǎo）示。

　　近年來，針對互聯網廣告亂象，相關部門不斷加大整治力度。今年1月，中國廣告協（xié）會與（yǔ）中國通信標準化協會發布了《移動互聯網（wǎng）應用程序廣告行為規範》，其中（zhōng）明確，廣告展示素材中不應出現虛假的“關閉”“X”“跳過”等誘導或者誤導用戶點擊的素材內容形式（shì）。需要一鍵關閉的廣告，應當在廣告中顯著標明“關閉（bì）”“X”“跳（tiào）過”等標（biāo）誌，同時針對啟動屏廣告的時長（zhǎng）以及“關閉鍵”大小做出明確規定。

　　今年2月，工業和信息化部（bù）發布《工業和信息化部關於進一步提升移動互聯網應用服（fú）務能力（lì）的通知》，要（yào）求開（kāi）屏和彈窗信息窗口提供清晰（xī）有效的關閉按鈕，保證用戶可以便捷關閉（bì）;不得頻（pín）繁彈窗幹擾用戶（hù）正（zhèng）常使用，或利用“全屏熱力（lì）圖”、高靈（líng）敏度“搖一搖”等易造成誤（wù）觸發的方式誘（yòu）導用戶操作。

　　市場監管總局修訂發布的《互聯網廣告管理辦法》，已於今年5月1日起施行。其中明確規定，以彈出等形式發布互聯（lián）網廣告，廣告主、廣告發布者應當顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉，不得出現沒有關閉標誌或者計時結束才能（néng）關閉廣告的情形，不得出現關閉標誌虛（xū）假、不可清（qīng）晰辨識或者難以定位（wèi）等，為關閉廣告設置障礙等情形。

　　麵對（duì）“管不住”“關（guān）不掉（diào）”的互聯網廣告，法律法規的要求越（yuè）來越（yuè）明確和細化。但規範淨化互聯網廣告亂象，不能僅僅依賴法律與監管。

　　範澤華表示（shì），消費者的偏好、網絡服務（wù）提供市場的充分競爭，這些對目前開屏廣告生態有直接的影響。法律的不斷完善（shàn）與市場的發展成熟共同作用（yòng），才能讓互聯網廣告（gào）更加清朗。