“世上最了解（jiě）你的，也許不是家人，而（ér）是彈窗廣告。”社交（jiāo）網絡上，一位網友這樣說道。如今，當你打開一些（xiē）網站（zhàn），撲麵而（ér）來的彈窗廣告（gào）似乎總（zǒng）能擊（jī）中你的（de）內心：剛搜索了一件襯衫，就（jiù）能（néng）彈出服裝（zhuāng）店鋪的鏈接（jiē）；隻是隨（suí）便收藏了幾個商品（pǐn），就能不停收到它（tā）們“降價（jià）促（cù）銷”的信息。這讓（ràng）網友不勝其擾的同時，更擔心自己（jǐ）的信息安全問（wèn）題。
彈窗廣告，一個（gè）老生常談的話題。它的治理難點在於，彈窗（chuāng）廣告就（jiù）如同營銷電話，本質是（shì）一種行業內通（tōng）用的市場營銷行為（wéi），有其合法性（xìng），因此不宜“一刀切”禁止。但現實（shí）早已證明，如果不加限製，彈（dàn）窗（chuāng）廣告就變成了騷擾廣告，營銷電話就變成了（le）騷擾電話（huà）。如（rú）何避免彈窗廣告騷擾用戶，法律是這樣規（guī）定的，“在互（hù）聯網頁麵彈出等形式（shì）發布（bù）廣（guǎng）告，應（yīng）當顯著表明關閉標（biāo）誌（zhì），確保能一鍵關閉”。規（guī）定如此清晰明了，操作也並無難處。然（rán）而令人無奈的是，相關部門多次開展整治活動，卻依然無（wú）法根治這種“牛皮癬”，真不知其有什麽“通天本領”！
如果彈窗僅僅是使網頁瀏覽（lǎn）變得不便捷，或許還可以忍受，但新近披露的一些事實表明，它（tā）可能沒那麽簡單。《人民（mín）日報》不久前報道，有（yǒu）些不法商家（jiā）通過主頁劫持給彈窗廣告“加戲”，導致色情暴力信（xìn）息泛濫；還有彈窗廣告可以實現“精（jīng）準推送”，其背後很可能是用戶隱私被過度獲取，而且用（yòng）戶一旦被誘導點擊，被盜取了賬號（hào）密碼資料等（děng），很可能（néng）會成為電信詐騙的對象；更有甚（shèn）者，形成了一種“Wi—Fi探針”技術，通（tōng）過獲（huò）取用戶手（shǒu）機地址收集用戶信息，然後冒（mào）充用戶連接的Wi—Fi，在手機界麵投放無法消除（chú）的廣告，給網友帶來困擾。
種種現（xiàn）象，都是網絡技術霸（bà）淩的具體表現。所謂網絡（luò）技術霸淩，即利用技術（shù）、服務或資（zī）源優勢，脅迫用戶簽署協議、使用服務，侵害用戶的網絡服務選擇權、知情權等合（hé）法（fǎ）權益。隨著互聯網技術和信息服務發展（zhǎn），網絡技術霸淩形式也在不斷演變（biàn），不僅有“瀏覽（lǎn）器（qì）主頁（yè）劫持”、彈窗廣（guǎng）告等問題（tí），更有無隱私條款、強製授權采集信息、“全家桶（tǒng）”強製下載等現象。由於一些平台（tái）比較龐大，用戶的選擇權有限，多數時候隻能被動接受，這就嚴（yán）重侵犯了網絡用戶的知情同意權，削弱了他們的安全感、滿意度，需要法律為他們撐腰，對霸淩（líng）說不。
結合一些國家地（dì）區的經驗做法來看，反製（zhì）霸淩技術，就應該劃清紅線、明確底線，讓踩線的企業付出沉重代價（jià）。以“史上最嚴”的歐盟《數據保護（hù）通用條例》為例，如果企業侵犯了數據權利和自由，輕者處以1000萬歐元或者企業上（shàng）一年（nián）度全球營收的（de）2%（兩者取其高）的罰款；重者處（chù）以2000萬（wàn）歐元或者企業上一年度全球營收的4%（兩者（zhě）取其高）的罰款。在我們這裏，如果可以對企（qǐ）業天價罰（fá）款，它們還敢這樣為（wéi）所（suǒ）欲（yù）為嗎？如果法律能堅定捍衛網絡用戶的合法權益（yì），那些不正規、未備案的“野網站”“野平台”，還敢當“牛皮癬”嗎？
一（yī）段時間以來，考慮到網絡開放創新的技術特點，我們的網（wǎng）絡治理思（sī）路總體上是審慎包容的。這固然給企業留下了不斷試錯的空（kōng）間，但也有（yǒu）可能給社會留下了底線擊穿的風險。就如同彈窗廣告（gào）一樣，簡單地規定“一鍵關閉”，而不是付出實（shí）質代價，一些企業就會（huì）膽大妄為。網絡（luò）霸淩同樣如此（cǐ），許多（duō）問題磨磨蹭蹭不能解決，不（bú）是（shì）因為管不了，而是法律不夠硬，執行沒依據。就此而（ér）言，還是要再次呼籲，我（wǒ）們非常需要專門的法律捍衛（wèi）個人信息保護權！■王慶峰
