新規指出，若（ruò）未按規定分（fèn）類投放垃圾，除對個人混投行為（wéi）處50元以上200元（yuán）以（yǐ）下罰（fá）款外，對單位未按照規定分（fèn）類投放的行（háng）為，規定最高可處5萬元（yuán）的罰款。對生活垃圾收運單位、處置（zhì）單位（wèi）不遵（zūn）守相應規範的，分別規定最高可處10萬元、50萬（wàn）元的罰款，情節嚴重的吊銷單位（wèi）經營服務許可證。
隨著上海進入垃圾分類時代，相關產業站上風口（kǒu），今年（nián）6月最（zuì）後一周，中國（guó）新（xīn）增53家關（guān）於
垃圾分類新注（zhù）冊的公司。對（duì）標美國等成熟市場，中國的固廢產業仍（réng）處在產業鏈分散經營的階段（duàn），未來有巨大的整合發展（zhǎn）空間。不（bú）過，有一個問題垃圾分類行業的創業者們在交（jiāo）流時都會提到——行業資質和牌（pái）照。
“招聘垃圾分類檢查員，工資400元一天……”
隨著上海進入垃圾分類（lèi）時代，相關產業和（hé）工種突然走（zǒu）俏。從市場反饋來看，僅僅（jǐn）在今年6月最後一周（zhōu），中國新增53家關於垃圾分類新注（zhù）冊的公司。
7月11日（rì），北京光華路的一場以“垃圾行業扔出新風口”主題的沙龍，全場座無虛席，多（duō）是主（zhǔ）動報名來參加的行業企（qǐ）業、投資（zī）經理和媒體（tǐ），這個行業也吸引了眾多（duō）年輕麵孔關注。
這（zhè）一（yī）輪“風口”來勢凶猛，住（zhù）建（jiàn）部等9部門近（jìn）日印發通知，決定自2019年起（qǐ）在全國（guó）地級及以上城市全麵啟動（dòng）生活垃圾分類工作。
行業人士估計，環衛產業（yè）未來將達到2000億（yì）市場（chǎng）。投資過
環衛企業的峰瑞資本副總（zǒng）裁馬睿表示，垃圾（jī）分類是不是風口（kǒu）還不確定，要看是否會有新的商業模式。
垃圾分類市場有多大
在上海進入垃圾分類（lèi）時（shí）代之前，垃圾分類行業在中國（guó）已經有過兩次風口。
第一次（cì）風（fēng）口是在（zài）2012年，興起一批3C數（shù）碼電（diàn）子回收企業。第二個（gè）風口是在（zài）2015年，O2O模式（shì）產生了很多（duō）上（shàng）門回收垃圾的公司，僅僅在北京就有七八家O2O上門回收再（zài）生資源的公司。
垃圾分類試點擴大，帶來新增需求，包括前端分類投放、分類收集、分類運輸的（de）環（huán）衛裝（zhuāng）備及（jí）服務需（xū）求（qiú）。從相（xiàng）關招（zhāo）聘網站上，記者可以看到諸多關（guān）於垃（lā）圾分類（lèi）分揀員、督導員、項目（mù）經理、環衛工程師等（děng）諸多招聘信息。
智（zhì）能垃圾回收、O2O回收的商業模式（shì）也頗吸引眼球（qiú）。7月11日上午，記者走訪北京某小區，這裏設置了小黃狗智（zhì）能垃圾分類回收桶。周邊居民告訴（sù），由於分（fèn）類需要使用手機進行智能化操作，很多扔垃圾的都是老年人，習（xí）慣直接丟（diū）到傳統垃圾桶（tǒng）。另（lìng）外，這組智能垃（lā）圾桶有（yǒu）幾個回收桶一直是無法投放的狀態，有（yǒu）居民懷疑要麽是沒人清理，要麽（me）是壞了（le）。
光大金控投資管理部董事副總經理（lǐ）張曉（xiǎo）文（wén）在7月11日的沙龍上表示，目前中國固廢清運量（liàng）僅為美國的1/3 ，環衛產業市場化程度（dù）不到30%，未來空間十分廣闊（kuò），預（yù）計（jì）環衛產業市場將（jiāng）達（dá）2000億元。對標美國等成（chéng）熟市場（chǎng），中國的固廢（fèi）產（chǎn）業仍處在產業鏈分散經營的階段（duàn），未（wèi）來有巨（jù）大（dà）的整合發展空間（jiān）。
記者注意（yì）到，從投資人到創業者（zhě）都習慣（guàn）以美（měi）國的垃（lā）圾分類巨頭企業來對比中國市（shì）場，其中提及較多的是全美第一（yī）的WM(Waste Management )，市值487億（yì）美元，三家上市公司(Waste Management、Republic Services 、Waste Connections)合計（jì）市值超過920億美元。至（zhì）今，中國垃圾分類產業還沒有出現一家巨頭企（qǐ）業，業界一直認（rèn）為，未來中國也將出現行業巨頭。
行業代表企業（yè）閑豆回收CEO方浩認為（wéi），垃圾分類（lèi）除了針對社區、校園市（shì）場，還針（zhēn）對酒店、寫字樓這（zhè）些商業（yè）用戶市場（chǎng），而且包括汽車輪胎、電（diàn）動車鉛蓄電（diàn）池、報廢汽車（chē）等工業製造領（lǐng）域未被開發的垃圾（jī）分（fèn）類市場。垃圾處理需（xū）要（yào）一個龐大的物流（liú）體係支撐，後端倉儲、渠道等領域也有著大量的機會。
據（jù）張曉文介紹（shào），美國目前的環衛產業市（shì）場化率已達（dá）到78%，排名前三的企業市場占有率（lǜ）高達44%，幾乎形成了寡頭壟（lǒng）斷的格局。但（dàn）中國的環衛產業市場化率不到30%，前三的企業市場占（zhàn）有率不足5%。另外，美國頭部企業的（de）環（huán）衛業（yè）務（wù）有30%-40%毛利率，現金流健康，而國內
環衛業務的毛利（lì）率隻有6%-10%，處於擴張階段，現金流十分緊張，中國市場還有較大的（de）空間。
麵臨牌照和資質等問題
在部分投資人看來，垃圾分類是一個慢行業，目前在中國還麵臨各式各樣的問題，行業還是小、散（sàn）、亂的狀態（tài）。行業創業者及投（tóu）資人都在呼（hū）籲，垃圾分類行業一定（dìng）要做成（chéng）市場化和商業化的產業，政策（cè）層麵多一些人性化的考慮，用市場的模（mó）式解（jiě）決問題。
愛分類總經理徐源鴻自稱“廢二代”，他和父親都從事垃圾分類行業。他認（rèn）為，目前的強製分類模式，讓小區配了督導、保安和巡檢等（děng），從成（chéng）本來看花了不少時（shí）間和金錢，每年投入這麽多錢是否具有（yǒu）可持續性。
徐源鴻建議，這個市場應該讓更多的企業來參與，包括國企、民營創業公司來共同參與，對於一些民營企業來說，花的是自己的（de）錢，每一分錢都要用在刀刃上，效率和成本控製（zhì）會更好。
大成律師事務所（suǒ）高級合夥人楊貴生認（rèn）為，在（zài）目前的垃（lā）圾（jī）分類行動中，每個人都可能是被動的參與者，在習慣培育的初期，政府要伸手引導。在這（zhè）個過程中，立法者和政策製定層麵才慢（màn）慢知道老百姓和市（shì）場（chǎng）的需求。不管是行業（yè）資質問題、用地問（wèn）題，以（yǐ）及（jí）國企和民企之間的分工（gōng）問題，都可以通過製度層麵的規範來解決，這（zhè）個（gè）過（guò）程需（xū）要全社會的關注。
對於垃圾分類的商業模式和準入門檻，張曉文表示，現在這個產（chǎn）業（yè）還很不成（chéng）熟，毛利（lì）率隻有8%到10%，說明基（jī）本不怎麽賺錢，也說明這個市場還有很（hěn）大的（de）進步空間。
垃圾分類行業的創業者們在交流（liú）時都（dōu）提到的一個問題是行（háng）業資質和牌照。
徐源鴻告訴記者，垃圾清運需要（yào）生活垃圾清運的資質，這個資質還包括不同的品類，比如餐廚垃圾清運、生活垃圾清運、建築垃圾（jī）清運、糞便清運等，這對創業者來說有一定的門（mén）檻。
還有行業人士提到，隨著垃圾分類的推廣和行業趨（qū）熱，各種資（zī）質牌照也（yě）會變得珍貴。有牌照後，企業如何在這個行業做到規模化和規（guī）範（fàn）化運營，都是創業者（zhě）們要探索的問題。
不惑創投創始合夥人李祝捷認為，從投資的角度來看，這個行業不（bú）太好投，產業鏈條上包括各種各樣的牌照，各個部門都有可能管到這（zhè）個（gè）行業，小到社區的補助，大到政策（cè）的（de）管控（kòng）、垃圾的分揀，不同部門協調起來是挺困難的，現在可以先“讓子彈飛一會兒”。
不過，無論是投資人還是創業者都一致認為，城市開始
垃圾分類是社（shè）會文明（míng）水平提高的過程。
