你知道什麽是“物業(yè)公共(gòng)收益”嗎?在我們的調查中,很多業主對此“搖搖頭”,但如果提到小區電梯廣告(gào),業(yè)主才會恍(huǎng)然大悟說一聲“哦,看(kàn)過”。至(zhì)於這部分收益(yì)有多少,誰在用,多數業主一(yī)無所知。而事實上,我們小區(qū)裏的公共收益部分還有很多。
南海區在今年4月份就出台了相關管理辦法,要求每個小區規範化公示公共收益(yì),但就記者調查來看,多(duō)數小區物管都不願大大方方將這份數據交給業主查看。
而與此相對應的是,我們的電梯(tī)廣告已經被作為一種(zhǒng)新媒體形式在(zài)佛山五區發展迅速(sù),在成熟樓盤日漸增多、可供收益部分不斷增長的今天(tiān),我們(men)是(shì)不是更有權(quán)利知道(dào)這部分資金去向何方呢?
調查(chá):公共收益?沒在意(yì),不清楚(chǔ)
“公共收益是(shì)什麽?”在記者解釋完公共收益的範(fàn)疇後(hòu),家住唐園某住宅的李(lǐ)先生表示,盡管(guǎn)周邊的交通、市場配套齊全,但是舊小(xiǎo)區自(zì)身配套少(shǎo),可以加以利(lì)用且(qiě)經(jīng)營的地方幾乎沒(méi)有。“我(wǒ)們(men)這裏沒有公共停(tíng)車位,大(dà)家都(dōu)是自行停在樓下,也不(bú)需要交(jiāo)租(zū)金。”
相比(bǐ)之下,有一定規模的小區,可用作經營的公共空間就“寬裕”了很多。記者走訪怡景麗苑、麗日玫(méi)瑰(guī)、怡翠玫瑰(guī)、匯銀·奧林匹克等樓盤,配套和規劃的完(wán)善,物管的經營,為其公共部分的充分利用帶來機遇(yù)。籃球場、泳池、公共車位出(chū)租,電梯廣告等公共收(shōu)益也及時“補貼(tiē)”了小區在保養(yǎng)和維護(hù)上的開銷。
采訪中,對於公共收益有(yǒu)80%的受訪業主表示不清楚,不了解。還有一部分業主(zhǔ)則表示,知道(dào)有公共(gòng)收益(yì)的存在,但對收(shōu)支情況(kuàng)沒在意。
“我們小區有電梯和燈箱廣(guǎng)告,有時還會擺設展位,促銷產品。”家(jiā)住南海麗雅苑的張先(xiān)生表示,但問及有無定期公示時,張先生則顯得不太清楚,“應該有吧”;而家住怡景麗苑的吳小姐(jiě)告訴記者,小區收益情況有業委會監管(guǎn),所以沒太在意。
目前,很多業主都意識到小區內綠地、道路(lù)等公共部位,公共設施屬於業主共(gòng)有,但關於“共有(yǒu)”背後的收益,知道的卻不(bú)多。相關業內人士表示,近兩年,不少城(chéng)市關於小區公(gōng)共收益的爭端案例在上(shàng)升,很多(duō)情況下(xià)是因為業主對公共收益知之甚少,監管(guǎn)不善所引起的,這筆賬最終變成了糊(hú)塗賬。
公示:多物(wù)管不願提供明細給業主
禪城:個別定期公示,但數據太(tài)籠統
記者就公共收益的經營問題向禪城部分物管公司了解情(qíng)況,很多答複都隻表示有定期(qī)公示,並不願做詳細說明。不過在部分小區的公示欄中,記者並沒有看到所說的這些公示文件。
“除了我們的水(shuǐ)電公攤費等,物管公司還會季度性公示小區的收支情況,但都是幾(jǐ)條大數(shù),並沒有明細。”家住城(chéng)南某小區的(de)廖女士告訴記者。
位於城南板塊一大型品牌樓盤的(de)物管處相關負責人告訴記者,他們每兩個月會公示一份物業管理服務工作報告,裏麵會有關於公共收益的總數和支出的總數,但很明細的內容就沒有。
桂城:“公(gōng)示過(guò),但個(gè)人來查賬是不給看的”
今年4月(yuè),南(nán)海區率先實行(háng)了《佛(fó)山市南海區國(guó)土城建和(hé)水務局關於物業共用部(bù)分經營收益公示暫行辦法》,《辦法》中還附有非常明晰的《物(wù)業共用部分經營收支情況表》,列出了共用車位收入、電梯廣告收入等14項,物管公司可以將收益明晰對應填入。但從記者對桂城幾個樓盤調查來看,幾乎沒有一個物管(guǎn)公司願意主動將(jiāng)這份明細提供給業(yè)主查看。
“我們之前有在公告欄公示過的,不過現在可能(néng)撕掉了,下半年的明細還沒出來”,當記(jì)者去到江南名居、興(xìng)業新村、麗雅苑小區物管處詢問時,得到(dào)的答案幾乎都(dōu)與此相似(sì)。
“公告(gào)欄裏有(yǒu)就有(yǒu),沒有就沒了,我們這(zhè)裏沒有(yǒu)留底的,”江南(nán)名居物管處的工作人(rén)員告(gào)訴記者。
“下半年的還沒有出(chū)來是吧(ba),那我想看看(kàn)上半年(nián)的(de)收益表可以嗎?”記者以業主身份向麗雅(yǎ)苑物管處工作人員詢問。該工作人員一開始表示可以,但說要下午才能查到。當天下午該工作(zuò)人(rén)員回(huí)複,“我們的收益明細是一年公(gōng)布一次的,今年的還沒出來,你到年底再(zài)來看吧。而(ér)事實上按(àn)照南海區的管理辦(bàn)法,收益明細(xì)應該每季度公布一(yī)次。
當聽(tīng)說要看收益明細,興業新村物管處(chù)的工作人員語(yǔ)氣有些不耐煩,“我們半年(nián)公布一次(cì)的,業主(zhǔ)個人來是不給看的,個人不能來(lái)查賬的。” 無一例外,每個物管工作人員都將收益公示理解為“查賬”,對記者的要求顯得十分(fèn)警惕。
公共收益是全(quán)體業主所有的
所謂小區(qū)公共(gòng)收(shōu)益,是指小區物業服務公司利用小區(qū)公共部分(fèn)進行經營獲得的收益。常見的小區公共收益包括:公共區域的廣(guǎng)告收益,例如電梯廣告、戶外燈箱廣告;小區公共區(qū)域的停車位收益;小區公共區域(yù)內租賃的攤位收益;利用公共配套(tào)如活動場地、會所、遊泳(yǒng)池經營收入;部分通信運營管理費;因損壞小區的公共設施進行的賠償;物業管理用房的收(shōu)益等。
廣東提(tí)德律師事務所律師羅曼納(nà)認為,物業共用部(bù)分屬(shǔ)於我國《物權法(fǎ)》建築物區分所有權中的專有(yǒu)部分之外的共有部分(fèn),屬於全體(tǐ)業主(zhǔ)共有,業主享有共同管理、收益(yì)的權利(lì)。
《物業管(guǎn)理條(tiáo)例》第五十五條規(guī)定:利用物業共用部位、共用設施(shī)設備進行經營的,應當在征得相關(guān)業主、業主大會、物業服務企業的(de)同意後(hòu),按照規(guī)定(dìng)辦(bàn)理有關手續。業主所(suǒ)得收益應當主要用於補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
因此,物業共用部分經營收益屬於共有物業(yè)的共有權產生的收益(yì),屬(shǔ)於全體業主共同所有。物管無權將共用部分經營收益作為經營收入歸自己所有。但可以根據業主大(dà)會製定的管理規約進行使用。
市(shì)建設局的相關負責人表示,小區公共(gòng)收益的使用和管理要(yào)遵循以下原則:一是要用於小區公共事務或經全體業主同(tóng)意的事項;二是收益必須透明、公開,需定時公示。此外,還(hái)需要開設專門賬戶,進行有效管理。“南海的措(cuò)施成熟後,我們會逐步在全市推行,用以規範業委會和(hé)物業(yè)企業行為(wéi),切實(shí)維護業主的權益。”
揭秘
物業公共收益是歸全體業主所有的,既然(rán)物管遮遮掩掩,那就我們自己來算(suàn)算吧,以一個3000戶左右(yòu)的小(xiǎo)區為例。
公共區域停車費:
大致120個,每晚每個車位收費6~8元,車位使用基本飽和,一(yī)年下來收入有約25萬元。有的小區實行月租,按每月150元(yuán)租(zū)金來(lái)計算,一年的車位出租費(fèi)有20多(duō)萬元。
燈箱及電梯(tī)廣告:
假設小區大(dà)約有電(diàn)梯廣告牌(pái)200塊,每塊電梯(tī)牌的收益是每月40元,那麽一年下來就是(shì)9.6萬元(yuán)。
遊泳池、球館等健身設施:
一個運(yùn)營還可以的(de)羽(yǔ)毛球館,除去人工、電費等(děng),一年純利潤(rùn)大約有8萬(wàn)元,會所、泳池收益(yì)一(yī)年約5萬元。
場地費:
以小區門口廣場對外租(zū)賃為主,周六日較多(duō),對外租賃費一天1000元,一年就是10萬元。
合(hé)計下來(lái),一個中等樓(lóu)盤一年(nián)收益(yì)少則30萬,多則50~60萬元。
做法1:收入直接打入業委會賬戶
與其他(tā)對財務公示遮遮掩掩的小區相比,南海(hǎi)文華北路的星暉園則顯得(dé)坦蕩蕩。小區內的兩個宣傳欄是(shì)星暉園的“賬(zhàng)務(wù)公開專刊”。不僅“月度收支情況明細”“公共收益月度收支明(míng)細”赤裸裸地張貼出來,連“未(wèi)欠費業主名單”“欠繳費用單元列表”都一(yī)並示眾。
其中,“公共收益月度收支明細”表清晰地展示小區的公共收益運作流程:該小區每月平均有5萬元左右的(de)停車費及2000多元的場地(dì)租用費收入。物業在抽取收入的10%後,再扣除1.5萬元及相應稅金(jīn),剩餘全部歸還業主委員會。此外記者注意到,這份月月更新的(de)專刊(kān)並沒有覆(fù)蓋“舊賬”,隻是將“新數”添在後麵。小區雍(yōng)城物業的肖立誌經理稱,這(zhè)是為了方便業主進行對比,更清楚地了解每個月的收(shōu)支變化。
“物業時刻受業主和業委會監督,不敢馬虎。”肖經理說。原來,小區(qū)業主曾因公共收益問(wèn)題與物管起過糾紛。後於2010年8月成立了業主委員會,自此業委會與物業公司約定,公共收益可(kě)交由物業(yè)代理,物業可抽取(qǔ)收益的10%,其餘(yú)則需移(yí)交業委會(huì)。“我們(men)小區業主對(duì)物(wù)業管理比較關(guān)心,維權意(yì)識比較強,常常透過業委會傳達(dá)意見(jiàn),甚至直接跑上經理辦公室。”肖經理稱,這也是星暉園對(duì)公示賬單如(rú)此大方的緣故。
記者在采訪中亦發現,該小區大部分業主都知道“公共收益”,也有關注每個月的收(shōu)支情況,其中便有60多歲的周姨(yí)。“當然關心啦,這麽大(dà)筆錢,而(ér)且(qiě)是關係到我們業主(zhǔ)的利益。每個月他們公布這筆數,我們都會來看看。”
做法2:收益怎麽用業委(wěi)會說了算
物(wù)業(yè)將大(dà)部分公共收益還給業主後(hòu),能怎麽用,就是業委會來決定的了。
“業主兼(jiān)職做委員會的工作,需要辦公費(fèi)。另(lìng)外業委會(huì)定期(qī)舉行的業主大會、換屆選舉活動也都需要(yào)經費的。”和基花園業主委員會周主任向記者透露,委員會共有7名委員,辦公費用(yòng)約2000元/月。剩餘的600元用於活動經費(fèi)。
至於小區財務公示,周主任表示物(wù)管(guǎn)處隻是公布月度日常收支情況,並沒有公布公共收(shōu)益的收支情況。但周主任表示業主們(men)並不介意。“我們業主都知道這個(gè)小區的公共(gòng)收入不會很多。而且我們都委托物管幫我(wǒ)們(men)打理,我們就(jiù)相信他們,不會去查賬。”
星暉園業委會的吳主任亦向記者證實,業委會自2010年起每月可收到物業公司財務公示上相應數額(é)的公共收入,目(mù)前共計55萬左右。另(lìng)外業委會的收支明細也會(huì)每半年公布(bù)一次。“業委會的支出包括辦公費用、辦公室裝修、業主大會的活動經費等,目前已支出10多萬(wàn)。估計賬戶內還有30多萬。”
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