我們生活在一個廣告泛濫(làn)的時代(dài),行走在公共場合,各式各樣的海報、展板、LED商業廣告不勝枚(méi)舉(jǔ),而越來越多(duō)的人發現,這種情況連在自家的小區裏也未能幸免(miǎn)。商業廣告如何堂而皇之的進入小區?帶(dài)來的廣告收益(yì)又被誰占有了呢?
“剛入住小區不到兩年,裏麵的廣告已經‘遍地(dì)開花’。”日前,成都(dōu)高新區某(mǒu)小區居民李(lǐ)女(nǚ)士向胖編(biān)反映稱(chēng),她(tā)所居住小區的(de)電梯間、樓道(dào)裏、甚至路燈杆(gǎn)上,都被各種五花八門的廣告占(zhàn)據,多次向物業公司反映,但一直未得到解決。
對此,胖編走訪了解到,廣告在住宅小區(qū)越來越常見,但對這些商業(yè)廣告(gào)卻無人進行有效的監管。小區內投放的商業廣告如何收益?誰來收?給(gěi)誰用(yòng)?商業廣(guǎng)告的投放是否(fǒu)已經給居民帶來生活上的困擾?

物業:所收廣告費用於小區公共設施維護,不與業主分成;
律師:《物權法》有明確規定,廣告收入(rù)應歸業主。
“小(xiǎo)區廣告越來越多,而且每次更換都沒有人(rén)征詢業主們的意見。”李女士說,她家(jiā)去年搬進該小區,就被小區內的廣告困擾,廣告內容涉及教育、汽車、整容醫院等。“每天出入小區,都不得不看這些廣告”。
該小區共四棟樓,每棟兩部電梯,小區的所有電梯共安裝20多塊廣告牌,電梯(tī)轎廂左上角還設有LED顯(xiǎn)示屏,滾動播放各種廣告。“電梯是小區的(de)公(gōng)共部位,沒(méi)有經過業主同(tóng)意,不應(yīng)該(gāi)隨(suí)意準(zhǔn)許商家設立廣告(gào)牌。”李女士說,小區的不少業主都曾將(jiāng)此事反映給物業,但物業一直沒給出一個解決辦法。
“小區廣告賣車賣樓也就算了,最尷尬的是一些婦(fù)科、男科醫院廣告。”該小區業主王女士說(shuō),成年人倒無所謂,但小區的孩子整(zhěng)天看類似的(de)廣告,總歸不太好。
“除了上述的廣告外,最令小(xiǎo)區業主厭惡的(de)就是隨(suí)意張貼在(zài)小區(qū)電梯裏的小廣告。”“原本(běn)空間不(bú)大的電梯裏貼滿了(le)廣告,說不擾民你信嗎?”該(gāi)小(xiǎo)區一不願透露姓名的業主說。

走訪期間,不少市民向胖編反映,小區內廣告(gào)泛濫的情況(kuàng)並不少見。隨後(hòu),胖編(biān)走訪了近10個住宅小區發現,多數(shù)小區存在此類情況。
天府(fǔ)三街附近的一小區大門(mén)口豎(shù)立(lì)了一個較大的廣告牌,有(yǒu)字幕(mù)廣告和平麵廣告,電梯間(jiān)還存在不(bú)少廣告。
在(zài)天府二街(jiē)區某小(xiǎo)區裏,一進大門便是某醫(yī)院的廣告,宣傳欄也被(bèi)商業廣告占據了,內容多為房產(chǎn)、教(jiāo)育(yù)培訓、汽車等類(lèi)別。“小區(qū)內隨處可見廣告,不知道這些廣告是怎麽進(jìn)駐小區的。”該(gāi)小區業(yè)主陳先生說。
對於小區(qū)內豎立的形(xíng)形色色的廣告,小區業主們是(shì)如何(hé)看(kàn)待的?走訪期間,胖編隨機詢問(wèn)了15位市民,他們大多(duō)數表示對廣告牌的“入駐”毫不知情。“不知道從哪兒冒出來的這些廣告(gào),也沒人通知過我們,它們都是悄悄地來悄悄地(dì)走。”一業(yè)主說。

不(bú)少業主對(duì)小區內的廣告提出質疑。“在小區內的商業廣告肯定是收費的,小區為業主的公共用地,利用公共區域賺(zuàn)取的這筆錢到底應該歸誰所有?難道全部落入物業公司的腰包嗎?”一小區業主說。
胖編以廣告公司要投放廣告為(wéi)由,致(zhì)電高新區(qū)某小區物(wù)業公司,該物(wù)業一工(gōng)作人員稱,小區的廣告(gào)業務已經有廣告公司負責經營,多數廣告位置已賣出。另一物業公司經理也表示,小區廣告招商由物業公司負責(zé),廣告牌則多由廣(guǎng)告公司維護。“廣(guǎng)告公司進駐小區前,會直接(jiē)找物業談,他們設置(zhì)廣(guǎng)告牌需按年付給我們費用,物業公司隻給權限,不負責管(guǎn)理(lǐ)和維修。”該經理(lǐ)表示。
那麽,廣告牌的收益是否全成了物業公司的“私房錢”?胖編致電多家物業公司,均(jun1)得到明確(què)的答複,廣告費是有(yǒu)物業公司收取的,不(bú)會與小區業主分成,而且小(xiǎo)區廣告費用大多用於小區公共設施維護,如電梯維護、清(qīng)運垃圾、小區綠化等。
“小區業主很多(duō)未繳納住房維修基金,廣告費用大都補貼了小區(qū)房屋、電梯等維修費用。”某小區(qū)物業工作人員稱(chēng),廣告(gào)進駐(zhù)小區時,他(tā)們已征得大多(duō)數業主(zhǔ)的同意。但並未(wèi)有居民(mín)證(zhèng)實該說法。
律師---廣告(gào)收入(rù)歸業主物業應定期公示
“物業公(gōng)司是服務類企業,是(shì)為(wéi)了服務業主的,不(bú)經(jīng)過業主的同意,不能將小區(qū)的公共區域做廣告。”根據物業管理條例,物業公司在日常(cháng)工作中雖(suī)然也起(qǐ)到(dào)一些管理的(de)作用(yòng),在沒有特定的約定下,物(wù)業公司隻提供管理(lǐ)小區的服務(wù)。
《物權法》也有明確(què)規定,小區規劃(huá)區內的公共場所(suǒ)、公共設施屬於小區全體業主共有,相關廣告(gào)收(shōu)入應全部歸業主所有。但如果物(wù)業(yè)公(gōng)司對小區廣告履行(háng)了維護保養義務,在相關業主(zhǔ)或是業(yè)主大會的同意下,物業公司可獲得維護保養廣告而產生的利益。
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