作為城市開展商業活動不可或（huò）缺的一（yī）種形（xíng）式，廣告招牌在日常生活中（zhōng）隨處可見，一定程度上代表著城市的“臉麵（miàn）”，也見証著商業的繁榮。然而，廣告招牌一旦設置不當或者管理不善，也容易危（wēi）及行人安全，給人民群眾的人身財產安全造成威脅（xié）。

　　近年來，因為廣告招牌脫落造成（chéng）的安（ān）全事故（gù）時有發生。今年5月6日，山西太原一塊從6樓掉落的戶外廣告招牌砸中一台正在行駛的（de）車輛，駕駛員頭部受傷，經搶救無效死亡﹔2018年8月，上海南京東（dōng）路（lù）一商店招牌脫落（luò），造成3死6傷。縱觀一些安全事（shì）故，背（bèi）後都存在廣告招牌治理問題。有的大型戶外廣告缺乏安全認証（zhèng），成為懸在頭頂上的隱患﹔有的門店招牌隻（zhī）用膠水粘住，存（cún）在安全風險﹔有（yǒu）的戶外廣告招牌長期處於無主狀態，隱患問題突出……這些現象提（tí）醒我們，廣告招牌無序設置已經影響城（chéng）市公共安全。如何守護（hù）好人們“頭頂上（shàng）的安全”，考驗著城市（shì）治理的精細化水平。

　　廣告招牌之所以成（chéng）為安全隱患，說到底是管理缺位、責任失位。廣（guǎng）告招牌一般懸掛於建築（zhù）物（wù）高處，量大麵廣，日曬雨淋，自然會產生（shēng）鏽蝕（shí）和（hé）損耗，特（tè）別是大風天氣，隱藏著（zhe）脫落風險。能不能及時（shí）排（pái）查（chá）風險、消除隱患是（shì）關鍵。一方麵，廣（guǎng）告（gào）招牌（pái）在安裝上缺乏統一標準，審批（pī）備案製度並非強製，導致安（ān）全監管部門缺乏排查風險隱患的抓手。另一方麵，有的地方雖然規定了戶外廣告應當定期進行安全檢查，並將檢查結果告知城市管理部門，但執行過程缺乏強製力（lì），隻能依靠市場主體（tǐ）自覺。與此同時，不少店鋪停業後，店主們往（wǎng）往（wǎng）不會主（zhǔ）動處理招牌，在店（diàn）鋪轉租成功前，這些遺留下來的無主招牌缺乏管理（lǐ）和維護。

　　安全是城市發展的底線，日常做不到“萬無一（yī）失”，就有可能（néng）“一失萬無（wú）”。近年來（lái），各地在（zài）整治廣告招牌問（wèn）題上，也下（xià）了很大功夫。比如江西南昌從2017年（nián）到（dào）2020年拆除各（gè）類違規廣告招（zhāo）牌近（jìn）7萬塊（kuài），再如近期低溫大風天氣增多，各（gè）地也在加緊排查（chá）轄區廣告招牌情況、督促做好加固整改工作。然而，相比於數（shù）量眾多的廣告招牌以及暗藏其中的風險隱患，管理人員的專業化水平和人手畢竟有限，單靠上街巡查和肉（ròu）眼判斷，難以做到完全覆蓋、有效治理﹔僅靠集中專（zhuān）項整治，往往收獲的是治標之效。將關口前移，推動廣告招牌的監管從事中事（shì）後的修（xiū）修補（bǔ）補，轉變為事前預防的未雨綢繆，才是消（xiāo）除安全隱（yǐn）患的（de）治本之策，也是精細化管理的題中應有之義。

　　製度（dù）是管長（zhǎng）遠、管根本的，在廣告招牌的管理上，也需要靠製度（dù）來劃定紅線、構築安（ān）全底（dǐ）線。《北（běi）京市戶外廣告設施、牌匾標識和（hé）標語（yǔ）宣傳品設置管理條（tiáo）例（lì）》今年9月1日起正式實施，明確了設施設置前需進行安全（quán）影響評估，防止出現戶外廣告牌匾標識傷人（rén）毀物（wù）等安全事故。各地類似管（guǎn）理條例的出台，邁出了製度約束（shù）的重要一步，接下來有必要在製度執行上下功（gōng）夫。在同樣條（tiáo）件（jiàn）下，主觀能動（dòng）性不同，抓（zhuā）工作落實的效果也就存在差別。要力戒形式主義、官僚主義，麵對難題絕不“躲退避”“等靠要”，更好發揮（huī）主觀能動性，以（yǐ）釘釘子精神狠抓執行（háng）、抓出成效。

　　守護群眾的人身財產安全，這是“人民城市為（wéi）人民”的底線工程。作為城市管理者，尤須堅持以人民為中心的發展思想，把風險隱患排除在前麵，把管理水平提（tí）升（shēng）上去，無論是守護“頭頂（dǐng）上的安全”，還是消（xiāo）除電（diàn）動車上樓的風險，抑或是加強窨井蓋設施的日常巡查及養護管理、確保“腳底下的（de）安全”，都需要堅（jiān）持（chí）問題（tí）導向，下足（zú）繡花功夫。廣大市民也要從自身做起，提高（gāo）安全（quán）意識、參與城市共建（jiàn）共享。惟其如此，才能（néng）在齊（qí）抓共管中織牢（láo）織密城市安全的防（fáng）護網。