每天，上海都有超過700萬人次乘地鐵出（chū）行，這相當（dāng）於瑞士全國的人口在遷徙。
　　如此龐雜而封閉的（de）空間裏，亂（luàn）發小廣告、乞討、設攤、逃票（piào）等“四亂”行為，雖不（bú）直接影響公共安全；但任何一個細小閃失，都可能會在這人潮湧動（dòng）的空間（jiān）裏引發“蝴蝶效應”。
　　在這特殊空間裏，上海軌道公交公安（ān）與（yǔ）這些“頑（wán）疾”的（de）鬥爭始（shǐ）終在進行。
　　今年（nián）以（yǐ）來（lái），軌道公交公（gōng）安已查獲“四亂”等違法人員23000餘人次，行（háng）政處罰12000人次，其中行（háng）政拘留近200人次（cì）。
　　聽微信出警，有時比（bǐ）110還快
　　徐家匯站治安派出所警長朱義強上（shàng）班（bān）第一件事，除了打開警用電台，還要（yào）打開手機微信。派出（chū）所民警們自建了（le）一個微信群，叫“匯民突擊隊”。
　　9時許，微信震動（dòng）聲響起。朱義強打開（kāi）一（yī）看，是（shì）派出所轉來（lái）一條乘客微信，照片上一名女子帶著一個孩子，半跪在車廂裏乞討，留言裏軌交線路、車廂號等信息一應俱全。隨後就（jiù）有正在附近巡邏的民警（jǐng）在群裏發（fā）聲，表示已（yǐ）趕去現場處理。
　　徐家匯站治安派出所是上海公安係統裏最早嚐試使用微信（xìn）舉報線索的單位（wèi）。
　　派出所試水這一新興平台的初衷，其實是想保（bǎo）護舉報人。“車廂裏打110電話報警，容易被人聽（tīng）到，有（yǒu）些市民想想就算了。但用微信舉報的話幾乎不會被發現。”負責派出所微信舉報平（píng）台的民警張奕告訴記者，去年剛開通時，每天能接到兩三條信息，後來越來越（yuè）多：“有時早上6點半就有人發微信來，到晚上11點半還在發。”
　　今年4月起，軌道（dào）公交分局正式開通微信舉報（bào）服務，對於發生在軌道車站（zhàn）、車廂內的強行（háng）乞討、散發廣告、設攤、兜售、吸煙等違法行為，乘客可通過微信向“軌交幺幺零”（metropolice110）舉報，對於信息（xī）齊全（quán）的舉報線索，將及時通知民警到場（chǎng）尋找。開（kāi）通至今，該平台共收到（dào）微信舉報3830餘條，其中有效舉報1100餘條，據（jù）此查獲違（wéi）法人（rén）員1700餘人次。
　　民（mín）警們發現這一工具挺實用：“信息可以點對點地傳播，速度有時比110還快！”不過，警方也表示，目前（qián）微信平台屬於線索舉報，建議乘客遇緊急突（tū）發（fā）情況，最好還是及時撥打（dǎ）110報警。
　　整（zhěng）治（zhì）地鐵區域內的各類頑症，“搶時間比速度”很重要。徐家匯站靠近美（měi）羅城的（de）9號出口一（yī）度有不少（shǎo）手機貼膜攤點，但記者日前走訪這一出口（kǒu）時發現，這些攤點已不見蹤影（yǐng）。朱義強（qiáng）介紹，微信平台（tái）第一時間獲取消息後，就近（jìn）民（mín）警會立（lì）即趕到現場處置，讓有限（xiàn）警力得到了最大（dà）化利用。朱義強還（hái）調整勤務（wù）時間，民警輪番就餐，確保站區巡邏力量（liàng）始（shǐ）終充足。近（jìn）期，僅徐家匯站的110報警數（shù）就下降了50%，其中涉及“四亂”現象的報警（jǐng）和舉報明顯減（jiǎn）少（shǎo）。
　　整治“頑症”，鬥勇還需（xū）鬥智
　　11時20分，一名民警在警務（wù）站門口探出半個頭，對朱義強說（shuō）：“今天可以，一個鍾頭（tóu），搞定了！”
　　花一個鍾頭（tóu）“搞定”的，是（shì）一名乞討人員。在民警和站區工作人員密集巡（xún）邏中敢留下來的，幾乎個個是難管的“刺頭”。
　　前天15時許，記者在軌（guǐ）道交（jiāo）通8號線車廂裏看到一名“盲人”，一手舉著盲杖，不斷（duàn）敲打在兩側乘客（kè）身上，一手晃動著手裏的（de）不鏽鋼盆子，裏麵的硬幣發出撞擊的脆亮聲響。
　　可就在列車駛（shǐ）入站台的（de）一刻，“盲人”忽然（rán）利索地閃身靠到門邊，盯著車門外兩名巡邏（luó）民警，快速將盆子塞進了（le）身後的背（bèi）包中。門一打開，民警剛從另（lìng）一扇車門進入，“盲人”就舉起盲（máng）杖，若無其事地點著地（dì）麵，從容步（bù）出車廂。
　　這樣的情況在地鐵車廂裏並不鮮見。朱義（yì）強就遇（yù）到過（guò）一名自稱“眼睛（jīng）不好”的乞討男子（zǐ），可第二（èr）次在（zài）衡山路站看到（dào）他時（shí），該男子正貓腰躲在站台角（jiǎo）落數錢（qián）：“眼（yǎn）睛都在發亮。”眼見謊（huǎng）言戳穿，男子立即朝隔離（lí）門上撞去，他知道自己一旦受傷，民（mín）警就無（wú）法做（zuò）進一步（bù）處理。朱義強隻得自己擋在男子麵前，隨後呼叫來同事，四個民警一起將這名男子“抬”到警務（wù）站。
　　張奕曾經在車廂裏（lǐ）處（chù）理過一名女性乞討者。當她一亮明身份，老到的乞（qǐ）討者立即使出慣招，使（shǐ）勁擰起（qǐ）身邊的孩子。孩子淩厲的哭聲果然打動（dòng）了車廂裏不少乘客，有些人甚至當場拿錢給孩子，還有些人則勸起來：“警察同誌，孩子都哭了，算了吧！”張奕（yì）靈機一動，對乘客（kè）說：“孩子有可能是被拐賣跟隨乞討的，我請她們回去配合調查。”此話一出，乘客們紛紛協助張奕將兩人帶走。
　　日複一日的“鬥智鬥勇（yǒng）”中，民警耗費了大量（liàng）時（shí）間和精力。前天中午，朱義強（qiáng）終於等來了外地傳來的一份（fèn）文件，證明25日他們在徐家匯站抓獲的一名男子（zǐ）確係使（shǐ）用偽造證件。當天，這名20來歲的男（nán）子拿著傷殘軍人證（zhèng）準備免費乘車，被地鐵稽查人（rén）員攔下。他們懷疑證件有問題，男子隨後也承認（rèn）了。但按照法規（guī），必（bì）須有發證機關的相（xiàng）關證明。為此，民警（jǐng）忙碌了（le）一整（zhěng）天，第二天終（zhōng）於等來了回音。
　　治本（běn）“良藥”還需觸動違法（fǎ）者
　　事實上，無（wú）論是在（zài）地鐵（tiě）裏亂發（fā）小廣告，還是乞討、設（shè）攤等，都應由（yóu）地鐵稽查人員（yuán）進行教育或處以罰款。除非（fēi）這些行（háng）為已擾亂公共秩序，公安才（cái）能按《治安管理處罰（fá）法》進行處（chù）理。但就算公安處（chù）理了，這樣的問題依然難以得到徹底解決：曾有人因亂發廣告，一個月內被多次拘留，長達20餘天。但出來後，此人（rén）很快又重操舊（jiù）業了。
　　“頑症（zhèng）”為（wéi）何難治？恐怕與其背後暗藏的利益不無關係。
　　軌道公交公安近日破獲了一個散發小廣告的團夥，成員11人落（luò）網。這一團夥中，3人專（zhuān）門在（zài）上海（hǎi）火車站區域招（zhāo）錄外地來（lái）滬（hù）無業人員，每（měi）天駕車把這些人送（sòng）到10號線南京（jīng）東（dōng）路（lù）站6號口附近，統一發放廣告單後，讓他們兩人一組進入2、10號線列（liè）車車（chē）廂內散發廣告單，每天每人可獲得25元-50元（yuán）報酬。而在地鐵口的手機貼膜攤點，一（yī）些所（suǒ）謂的“高級膜”，賣（mài）30多元一張，利潤可達幾十元。行情（qíng）好的時候，有些攤點每天的收入數以千計（jì）。
　　被稱為“葫蘆爹”的一名職（zhí）業乞討者，經常出沒在徐家（jiā）匯、上海南站等處。他跟一道來上海“討生活”親朋好友住在（zài）外環線附近（jìn），每天10點在上海（hǎi）南站“開會”，然後到各自“片區”行乞。盡管他被公安處理（lǐ）了多次（cì），但依（yī）然不肯放棄這一“行”。他曾向警方（fāng）交代（dài），他在老家（jiā）有地有房（fáng），“在這兒乞（qǐ）討，好的時候一個（gè）月能賺上（shàng）萬元”。
　　軌道公安透露，如今出沒在地（dì）鐵區域的違法者，大多（duō）是“葫蘆爹”這樣的情況，普通的（de）教育、處罰對他們（men）已沒有任何觸動。
　　根據規劃，到2015年，上海軌道（dào）交通總裏程將接近800公裏。軌道公安民警坦言，每天處（chù）理地鐵“四亂（luàn）”行為，花費了許多時間和精力。而他們希望把更多的時間和（hé）精力放到維持站區秩序、檢查站區安全、打擊站區犯（fàn）罪中（zhōng）去。
　　一些市（shì）民建議，在軌道交通這樣的區域，應對此類現象加大罰款力（lì）度。例如在香港的地鐵裏，不（bú）文明現象處罰可達數（shù）千元，而且有簡易法庭當場判決：“法律規定（dìng）高額罰款，但處（chù）罰並不是目的，而是為了觸動違（wéi）法者，提（tí）高他們的違（wéi）法成本。”

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